成渝地區(qū)是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域。2020年1月，習近平總書記主持召開十九屆中央財經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大戰(zhàn)略部署。川渝兩省市隨即在發(fā)展改革委設(shè)立統(tǒng)籌處，主要負責推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)日常工作。

　　因國家戰(zhàn)略而生，設(shè)立4年多來，四川省發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）黨支部始終強化黨建引領(lǐng)，用政治忠誠和實干擔當書寫著落實國家戰(zhàn)略的基層實踐，獲“四川省先進基層黨組織”稱號，支部所在處室獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。

　　強化政治引領(lǐng)，推動國家戰(zhàn)略落地生根

　　走進四川發(fā)改委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）辦公室，一張大大的桌子、幾把椅子占據(jù)了大半面積，墻上貼著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地圖，標注著每一條交通線、每一個產(chǎn)業(yè)平臺。

　　“這里不僅是辦公場所，更是支部同志們集思廣益、碰撞智慧的陣地。”黨支部書記張淵淵介紹，“發(fā)改機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須堅決講政治。作為國家戰(zhàn)略的踐行者，我們始終牢記‘國之大者’和‘省之要事’，把政治考量寫在每一份政策文件的制定中、融入每一次工作推進中。”

　　從一誕生，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）就肩負著推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家重大戰(zhàn)略在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果的使命。領(lǐng)域全新、沒有成熟經(jīng)驗可以借鑒，如何從無到有、將中央要求轉(zhuǎn)化為實際行動，考驗著這個新生組織。

　　建強戰(zhàn)斗堡壘，才能無往不勝。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）黨支部把政治建設(shè)擺在首位，以理論武裝鑄魂、堅定政治信仰，凝聚黨員共識，激發(fā)拼搏奮斗強大力量。

　　黨支部制定系統(tǒng)的理論學習計劃，組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，定期學習黨中央、國務(wù)院和省委省政府重要會議文件精神，深入落實“第一議題”制度，組織開展青年理論學習小組交流研討，創(chuàng)新開展“雙周集中學習”，在學思踐悟中強化理論武裝、豐富思路舉措。

　　主題多樣的黨日活動，激發(fā)黨員家國情懷和使命擔當。2024年10月，黨支部前往四川省檔案館參觀“江河奔騰 紅色浪潮”新中國成立75周年專題檔案展。“深切感受到新中國成立以來各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，為親身參與推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略深感自豪。”黨員王飛龍說。

　　“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是一盤大棋，我們每名黨員就是一個小棋子，貢獻力量推動國家戰(zhàn)略部署落實。”紀檢委員陳蔚說。學習、領(lǐng)悟、實踐、交流，黨員干部不斷強化政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，齊心協(xié)力推動建機制、出政策、搭平臺。做好向上的匯報對接，積極爭取國家層面指導和政策支持，推動建立川渝黨政聯(lián)席會議、常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議機制，成立川渝兩地交通、產(chǎn)業(yè)等22個專項工作組，形成上下協(xié)同抓落實的合力。強化與重慶跨區(qū)域跨部門的橫向協(xié)同，積極配合組織部門連續(xù)5年開展川渝百名青年干部互派，和重慶對口處室結(jié)下了深厚的工作友誼。

　　建好機制，還要出思路、提政策，給省委省政府當好參謀助手。組織相關(guān)部門前往京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群考察學習，就雙城經(jīng)濟圈發(fā)展路徑深入探討，組織相關(guān)部門制定印發(fā)4個實施意見、7個行動方案，開展了20多個重點課題研究，積極謀劃在國家戰(zhàn)略大局下促進四川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路舉措，推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)從夯基壘臺、重點突破邁向全面提速、整體成勢。

　　勇于實干擔當，聚力打造改革發(fā)展“試驗田”

　　“進一個門，辦兩地事。”川渝高竹新區(qū)是全國首個跨省域共建新區(qū)，由重慶渝北區(qū)和四川鄰水縣共同建設(shè)。作為雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的“試驗田”，這里已建成全國首個實體化運行的跨省域稅費征管服務(wù)中心、建設(shè)全國首條跨省域12366熱線、全國首個跨省域社保服務(wù)專窗。“只分上下游，不分川和渝。”企業(yè)在這里快速發(fā)展，目前新區(qū)已入駐企業(yè)206戶，比3年前成立時翻了一番。

　　試驗田結(jié)出“金果子”，是支部黨員干部急地方之所急，想地方之所想，用創(chuàng)新手段為地方謀發(fā)展的擔當作為。

　　推動國家戰(zhàn)略落實需要政治站位，也需要基層實干。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）以川渝地域相鄰的一些地區(qū)為切入點，布局建設(shè)了10個功能平臺，引導各平臺因地制宜探索發(fā)展路子，高竹新區(qū)就是其中之一。隨著行政管理事項增多，高竹新區(qū)管委會行政主體資格缺乏明確法律依據(jù)、行政管理權(quán)限不足等問題日益凸顯。處室與重慶方面協(xié)同組建工作專班，多次深入實地調(diào)研，反復與相關(guān)部門溝通，盡最大努力賦予新區(qū)相應(yīng)權(quán)限。“2024年通過推動跨省協(xié)同立法賦予新區(qū)行政主體地位，讓新區(qū)加快成為全國區(qū)域協(xié)作高水平樣板。”黨員葉茂介紹。

　　軟肩膀挑不起硬擔子。雙城經(jīng)濟圈建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、生態(tài)共治等方方面面，對干部的能力素質(zhì)、工作作風提出了新的更高要求。

　　年輕同志安普過去從事計算機行業(yè)工作，剛到處里面對任務(wù)無從下手，在支部同志的鼓勵下，他每天提前到單位學習，100多項政策措施、近千頁的文件匯編上畫滿了思維導圖和標識標記，在干中學、學中干，成長為獨當一面的專業(yè)能手。

　　“支部要求大家‘能文能武’，文能靜下心研究工作，武能走出去推動工作。”張淵淵說，“我們堅持不會就學、不行就練，用行動克服知識恐慌。”

　　這是一個年輕的集體，成員平均年齡不到40歲。黨支部堅持組織生活會前必談、攻堅重大任務(wù)時必談、遇到困難問題時必談、獲得上級表揚時必談，推動開展談心談話全覆蓋，加強年輕干部特別是掛職干部和川渝互派干部的思想交流，“朝氣蓬勃、敢拼善闖”成為支部標簽。

　　“支部成員來源多元，但大家統(tǒng)一認識，擰成一股繩。無論任務(wù)多么繁重、協(xié)調(diào)多么復雜，每個人都以事不避難的擔當精神投入工作。”組織委員金星宇深有感觸。

　　2022年底，川渝聯(lián)合舉辦的一次重要會議前夕，大家已經(jīng)連續(xù)核稿4個多小時。突然，一名同志發(fā)現(xiàn)某處科技領(lǐng)域方面表述與之前表述有細微差別，怎么辦？大家顧不得已是凌晨，在小小的房間里，通過電話語音與兩省市科技部門同志展開了激烈討論，最終修改文件達成一致。

　　“‘文經(jīng)我手無差錯，事交我辦請放心’。嚴謹細致是對待每一次會議、每一份文件、每一個詞語、每一個標點符號的一絲不茍。”張淵淵說。

　　聚焦服務(wù)民生，讓“雙城溫度”觸手可及

　　推動成渝客運專線完成提質(zhì)改造，重慶至成都實現(xiàn)1小時通達；推動成渝中線高鐵項目以不到一年時間從謀劃到獲批開工；推動將居住證作為入學主要依據(jù)，保障隨遷子女享受當?shù)鼐用裢却觯煌苿幼》抗e金異地辦理由1個月壓縮到最快當日辦結(jié)……

　　雙城經(jīng)濟圈建設(shè)得好不好，關(guān)鍵要看人民群眾滿不滿意。統(tǒng)籌處黨支部和項目管理處室立足發(fā)展改革部門牽頭抓項目投資的職能，建立完善雙城經(jīng)濟圈項目儲備庫，按月監(jiān)測調(diào)度重大項目實施情況，4年多來謀劃實施400余個雙城經(jīng)濟圈重大項目，一批群眾期盼多年的項目全面啟動建設(shè)、加快投產(chǎn)見效。

　　除了助力基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，聚焦群眾急難愁盼問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動方案，推動實施涉及交通通信、戶口遷移、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域2批次43項便捷生活行動舉措，牽頭制定支持經(jīng)營主體健康發(fā)展的35條政策措施。兩地群眾來往更加順暢、辦事更加便捷，“中午在重慶吃火鍋，下午在成都看熊貓，晚上逛春熙路太古里”已成為現(xiàn)實。

　　數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量由2019年的6.3萬億元增至2023年的8.2萬億元，占全國比重由2019年的6.3%提升至2023年的6.5%。發(fā)展態(tài)勢之變、創(chuàng)新動能之變、開放能級之變、民生福祉之變、融合融通之變，西部高質(zhì)量發(fā)展增長極加速崛起、動能澎湃。不變的是服務(wù)國家戰(zhàn)略、情系川渝人民的初心。四川省發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處（雙城經(jīng)濟圈建設(shè)統(tǒng)籌處）黨支部以黨建為引領(lǐng)，以實干為杠桿，用真心真情為民服務(wù)，不斷助力書寫新時代西部“雙城記”輝煌篇章。

黨旗在基層一線高高飄揚