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初冬清晨,從山西省太原市中心出發(fā),向西北行駛27公里,就到了陽曲縣泥屯鎮(zhèn)。晨光從三面環(huán)抱的黃土梁上傾瀉而下,照亮了中部的平坦盆地,泥屯河從山地蜿蜒而來,潤澤良田,目之所及,沐浴在一片金黃中。
黃土地、礦石山、小果園,曾幾何時,泥屯人靠天吃飯,靠山謀生;而今,示范區(qū)、研學線、鄉(xiāng)村游,泥屯人掘土生金,依城興旺。短短幾年間,一個資源型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)蛻變?yōu)榧s型的現(xiàn)代化城郊鎮(zhèn),走上一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路,背后隱藏著怎樣的致富密碼?
建強班子 鉚勁找出路
2021年,有著十幾年工作經(jīng)驗的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”李永蓮,來到泥屯鎮(zhèn)擔任黨委書記。
在村里轉(zhuǎn),她發(fā)現(xiàn)村民總是“滿面愁容”。種田人發(fā)愁,年輕人涌向城市,村里的撂荒地越來越多;采石人發(fā)愁,大量石料廠因環(huán)保不達標陸續(xù)關(guān)停,沒了賺錢的生意;村干部發(fā)愁,以前躺在那兒就夠活,現(xiàn)在大鍋里沒飯,村集體威信越來越低。
“根本原因是沒有主心骨,大家找不到方向。”李永蓮和鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)研各村情況后,一致認為,首先要做的是建強村班子,把人心聚起來。
全鎮(zhèn)21個行政村,先后排查出11個軟弱渙散村黨組織。鎮(zhèn)黨委當即制定“一村一策一專班”整頓方案,鎮(zhèn)黨委成員和包村干部共同為責任人,每村由2名干部落實幫扶整頓工作責任,以強班子為村莊發(fā)展注入活力。
這其中,最難啃的硬骨頭,當屬歸朝村。“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃混亂,欠了一屁股外債,群眾怨氣很大,村干部只能從鎮(zhèn)里下派。”李永蓮主動包聯(lián)歸朝村時,心里也沒底。
一次次吃閉門羹后,李永蓮和包村干部終于從村民口中“挖”出一個大家都點頭的名字——鄭建國。他在縣里經(jīng)商,摩托、林業(yè)、水果批發(fā)……很多生意都做得紅紅火火,還是個老黨員。經(jīng)過李永蓮多次上門做工作,2021年11月,鄭建國欣然返鄉(xiāng),一肩挑起了黨支部書記、村委主任的重擔。
鄭建國和李永蓮天天到田間地頭“踩點”,多方考察后,決定從村里果蔬種植優(yōu)勢入手,改造山上沙石較多的撂荒地,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃建設大棚。
村民的工作卻不好做。有的人寧可以每畝60元的低價把地租給種植大戶,也不相信村集體能兌現(xiàn)每畝300元的返租價。
鄭建國沒被“勸退”,第二天,他把村民召集到一起,拿出手寫的欠條和承諾書,又自掏腰包先墊付了租金。“再怎樣也不讓大家吃虧!”他的決心撬動了村民的心。在大家的支持下,果蔬大棚規(guī)模不斷擴大到1500畝左右,每年能為村集體增收30萬元。
看到路子可行,鄭建國發(fā)動村里的黨員種植大戶幫助村民改良品種、升級改造40余處村民自營采摘園,現(xiàn)在,村里水蜜桃、蟠桃、西梅、蘋果等品類豐富,游客四季不斷。
“咱村新石器時代就有人類活動,還有夏代、戰(zhàn)國文化遺址,一定得好好保護利用起來。”村集體掙了錢,鄭建國又帶著村里的黨員改造人居環(huán)境、保護古建筑、古院落,把設施農(nóng)業(yè)與蔬果采摘、休閑觀光、古院民俗融合起來。“以前喊破了嗓子沒人理,現(xiàn)在書記帶著我們掙錢,大家心氣順了,矛盾也少了。”歸朝村村民周成全說。
“老辦法解決不了新問題,村干部能力如果不提升,沒法滿足發(fā)展的需要。”李永蓮和鎮(zhèn)黨委班子想方設法幫助鎮(zhèn)村干部開拓思路、找準各村發(fā)展路徑,每月至少辦2期“泥屯講堂”,職能部門業(yè)務骨干、優(yōu)秀基層干部登臺授課,村集體經(jīng)濟項目怎么選、怎么給群眾做工作……講的都是實用的干貨。“大家集思廣益,鉚足了勁兒為各村發(fā)展想辦法、找出路。”鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長武宏說。
一村一品 打出金招牌
2022年,太原市聚焦短板弱項,開展村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動,泥屯鎮(zhèn)一些村,因為土地種植效率低、石料廠倒閉等原因,村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展性不強,甚至個別還欠了外債,成為重點攻堅對象。
鎮(zhèn)黨委召開會議,討論解決之法,各村卻很難達成一致。“每個村可以先盤盤自己的家底,立足現(xiàn)有資源想辦法。”李永蓮提議。
一場農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理、村級債務化解和新增資源收費的“清化收”專項行動如火如荼展開。鎮(zhèn)黨委班子成員每人包干2個村,與村黨支部一起盤合同、清債務、找資源,把壓在村集體經(jīng)濟發(fā)展上的“包袱”一個個卸下,讓各村發(fā)展空間騰出來、資金攢起來、特色優(yōu)勢充分施展。
泥屯村利用回籠資金,擴展“清風良業(yè)”合作社生產(chǎn)規(guī)模,為全鎮(zhèn)小米提供耕種收服務;龍泉村打出“三藏古寺”文化招牌,讓古建筑煥發(fā)新生;岔上村依托好山好水,吸引大學生返鄉(xiāng),開發(fā)露營基地……通過規(guī)模種植、挖潛文化、招引項目等方式,許多村集體經(jīng)濟“造血”功能越來越強。
看著資源好的村紛紛走上了發(fā)展快車道,伽東村黨支部書記、村委會主任和剛強坐不住了,跑來找李永蓮,“我們村要什么沒什么,只有一個廢舊小學,這可怎么辦?”
李永蓮也犯愁。她和村“兩委”干部反復討論,一開始大家想學習周邊村的經(jīng)驗,引入服裝企業(yè),但根本沒有企業(yè)愿意來。
“其他地方開展黨性教育,大都立足自身特色,我們作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),能不能專門突出‘三農(nóng)’方面的內(nèi)容?”外出學習培訓時,李永蓮還在琢磨伽東村的出路。
她把想法和村干部商量后,大家一拍即合。2023年6月底,借著鎮(zhèn)里村級黨群服務中心升級改造的契機,伽東村將廢舊村小學教室進行改造,建起900余平方米的鄉(xiāng)村振興實踐教育基地,鎮(zhèn)黨委包村干部幫著跑項目,與縣委黨校簽訂了合作協(xié)議。
現(xiàn)在,徜徉寬敞明亮的展廳,中國農(nóng)史的發(fā)展脈絡、中國共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域的百年成就鋪呈眼前,在講堂,觀一場鎮(zhèn)村干部親身演繹的《陽曲娘親》沉浸式紅色黨課,在思西奶娘白銀翠哺育革命后代的故事中,品悟紅色文化,初心使命愈發(fā)堅定?;剡\營一年,就接待了80余批次,6000余人次黨員干部前來參觀學習。
眼看客流量越來越大,村里2024年還利用10畝閑置荒地搞起了“一米菜園”,提供果蔬耕種租賃業(yè)務,讓游客一年四季都能體驗親自耕種、采摘的樂趣,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。“菜園試運行半年就凈賺3萬元,一畝地比種糧多掙一倍。”和剛強說。
連點成線 擁抱大市場
泥屯的小米、中兵的酥梨,蘆家河的土窯洞、龍泉的三藏寺,西思的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、岔上的露營基地……泥屯鎮(zhèn)村村都有自己的主打品牌,農(nóng)、文、旅項目遍地開花。
“如果體驗感不行,游客來了一次就不想再來了。”鎮(zhèn)里人氣旺了,村民又產(chǎn)生了新的擔憂。
“跟不上市場的需求,很快就會被淘汰。”李永蓮召集各村黨支部書記商量,“我們要積極發(fā)展新業(yè)態(tài),讓產(chǎn)業(yè)連點成線、轉(zhuǎn)型升級。”
一開始,鎮(zhèn)黨委利用鄉(xiāng)村振興實踐教育基地,打造“泥屯優(yōu)選平臺”,號召農(nóng)村主播線上售賣各村的農(nóng)特產(chǎn)品,“一開播就賣空了,需求比想象中大。”伽東村黨支部委員和晉陽說。
趁熱打鐵,鎮(zhèn)黨委以鄉(xiāng)村振興實踐教育基地為起點,用“1+N”的形式,打造“泥”味之旅“行走的黨課”,陸續(xù)規(guī)劃出勞動體驗、生態(tài)采摘、休閑觀光三條研學路線,不僅把各村的特色采摘園鏈接起來,還讓游客飽覽傳統(tǒng)文化遺址、走近古村落,住進土窯洞、吃上農(nóng)家飯,推出農(nóng)文旅融合消費新業(yè)態(tài)、新場景。
2023年以來,省級開發(fā)區(qū)——陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在泥屯鎮(zhèn)逐步落成,又帶來一次發(fā)展的好機會。
設施蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、生命健康創(chuàng)新綜合體項目……然而,對于一系列利好項目的落地,一開始村民并不買賬。
“一次園區(qū)道路征地涉及兩個村16戶村民的耕地,村民和施工隊起了沖突,最后我們協(xié)調(diào)園區(qū),將邊角地收儲,解決了問題。”鎮(zhèn)黨委委員趙政偉主要負責征地拆遷工作,他經(jīng)常召集企業(yè)、村干部、村民代表開調(diào)解會解決矛盾。“服務好企業(yè)是給鎮(zhèn)里發(fā)展打基礎,但也不能讓村民吃虧。”
為了給園區(qū)項目保駕護航,鎮(zhèn)黨委班子聯(lián)合園區(qū),成立項目推進工作專班,黨委副書記和綜治調(diào)解員輪流在園區(qū)工作室坐班,為企業(yè)及時提供幫辦服務。
園區(qū)紅火,讓村民富在家門口。鎮(zhèn)黨委牽頭,建立各村與園區(qū)聯(lián)席會議制度,促進園區(qū)治理共研、產(chǎn)業(yè)共謀、品牌共創(chuàng),還搭建“用工儲備站”,為村民爭取了100余個就業(yè)崗位。“老百姓有活兒干、有錢賺,和黨組織的關(guān)系越來越近了。”鎮(zhèn)黨委副書記、黨建辦主任金鑫說。
而今,背靠太原半小時都市圈區(qū)位優(yōu)勢和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的政策優(yōu)勢,泥屯鎮(zhèn)形成南部11個村的四季瓜果采摘、北部3個村的生態(tài)康養(yǎng)休閑、中部7個村的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)示范片區(qū),游客紛至沓來。
初冬的午后,走在街上,遇到的村民都樂呵呵的,看到鎮(zhèn)、村干部,總是親切稱呼他們“永蓮”“鑫兒”“建國”……“老百姓把我們當親人,我們更得‘甩開膀子干’,做給群眾看!”新一期“泥屯講堂”開課,李永蓮的話,激蕩起很多共鳴。泥屯鎮(zhèn)黨委的實干之路,遠未停歇。
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