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楊艷生(左一)走訪企業(yè)幫助解決發(fā)展難題(資料圖片)。
每座城市都有自己獨(dú)特的面孔。廣東省佛山市順德區(qū),全國首個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元的市轄區(qū)。這里擁有家電、機(jī)械裝備兩個(gè)超三千億元產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)出美的、格蘭仕、萬和等眾多知名制造類企業(yè),在中國經(jīng)濟(jì)版圖上占有重要位置。
身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線,從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門到順德高新區(qū),參加工作20多年來,楊艷生始終立足本職、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,千方百計(jì)為企業(yè)破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn),為優(yōu)化提升營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展揮灑汗水、保駕護(hù)航。
“想有出路,必須要換思路”
領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的廣東順德,是“廣東四小虎”之一。近年來,一些傳統(tǒng)制造企業(yè)也遭遇“成長的煩惱”。激活新動(dòng)能,向價(jià)值鏈中高端挺進(jìn),成為一道必答題。
“想有出路,必須要換思路!”在順德經(jīng)濟(jì)部門工作期間,楊艷生堅(jiān)持用系統(tǒng)化的思維、專業(yè)化的能力、前瞻性的眼光,從產(chǎn)業(yè)鏈上下游去培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),從全國乃至全球視角制定產(chǎn)業(yè)政策,孜孜不倦地推進(jìn)改革創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
上市可以幫助企業(yè)在市場上獲取大量資金,提升品牌價(jià)值和知名度、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。但現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)覺得“太難太復(fù)雜”,是一件遙不可及的事。
為了破解難題,楊艷生下足功夫。他把近10年全國企業(yè)上市的近千本招股說明書全部看完,按法務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)三大板塊,認(rèn)真梳理出近1萬個(gè)問題。在此基礎(chǔ)上,編制《企業(yè)上市工作指引》,將共性問題,以一問一答方式提供解決路徑。同時(shí),還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)順德區(qū)資本市場服務(wù)(企業(yè)上市)信息系統(tǒng),讓數(shù)據(jù)多跑腿,企業(yè)少跑路,加快解決上市遇到的問題。
長期以來,歷史遺留問題是企業(yè)上市的一大障礙。“比如,因歷史原因,部分企業(yè)證件不全,盡管土地、房子產(chǎn)權(quán)沒有爭議,但解決起來非常復(fù)雜。”順德高新區(qū)招商部部長戴思華介紹。
“改革就是要勇于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。”楊艷生說。他聚焦難題開展攻堅(jiān),在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺上市后備企業(yè)認(rèn)定制度,逐步形成了體系化、制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制。多年來,累計(jì)出具上市協(xié)調(diào)文件超過5000份,幫助企業(yè)有效妥善處理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、國資管理、建設(shè)規(guī)劃等問題。
融資難、融資貴是長期困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。為破解這一問題,在楊艷生的推動(dòng)下,順德高新區(qū)建立企業(yè)金融顧問制度,連續(xù)開展“百家金融機(jī)構(gòu)對接萬家民營企業(yè)”活動(dòng),牽頭制定企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金政策,推動(dòng)近5000家企業(yè)納入順德區(qū)政策性金融產(chǎn)品扶持企業(yè)庫,幫助不少企業(yè)渡過難關(guān),走上發(fā)展“快車道”。
“這讓上市變得容易了!”“金融顧問專業(yè)指導(dǎo)幫了大忙!”……采訪中,一聲聲來自企業(yè)的稱贊,折射出改革的含金量和對楊艷生工作的由衷認(rèn)可。
“招商引資,要靠精準(zhǔn)服務(wù)取勝”
長期在高新區(qū)工作,楊艷生始終認(rèn)為,招商引資不能簡單比拼政策,要靠精準(zhǔn)服務(wù)取勝。他把自己定位為新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航員”,全力做好企業(yè)服務(wù)工作。
在高新區(qū),楊艷生是同事公認(rèn)的“活字典”“百事通”。“園區(qū)有大型企業(yè),也有不少小企業(yè)。楊書記對大大小小的企業(yè)全都如數(shù)家珍。平時(shí)只要有空,他就往企業(yè)跑。”佛山高新區(qū)順德園管理局副局長劉翠崧對此欽佩不已。
深入企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題,靠前服務(wù),楊艷生幫助企業(yè)解決無數(shù)難題。
廣東安道醫(yī)療器械有限公司是一家初創(chuàng)型企業(yè)。企業(yè)在專業(yè)生物醫(yī)藥車間設(shè)計(jì)時(shí),楊艷生就去走訪調(diào)研。楊艷生發(fā)現(xiàn),企業(yè)如果請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請和做申報(bào)資料,需要付一大筆顧問咨詢費(fèi)。“楊書記協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門科室負(fù)責(zé)人上門輔導(dǎo),幫助我們節(jié)省了一大筆資金。”安道醫(yī)療公司總經(jīng)理商立峰感激不已。安道醫(yī)療公司不負(fù)眾望,飛快成長,被評為廣東省專精特新企業(yè)。
不僅一對一貼心服務(wù)企業(yè),更注重提供普惠性服務(wù)。楊艷生組織團(tuán)隊(duì)編印“高新區(qū)企業(yè)地圖”,著力構(gòu)筑“上下樓就是上下游,產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展生態(tài),增強(qiáng)對外競爭力;主導(dǎo)舉辦“企業(yè)投資海外分享會”,幫助企業(yè)開拓“想去又不敢去”的市場,干成“想干又不敢干”的事情……
服務(wù)就是生產(chǎn)力,服務(wù)就是競爭力。近年來,在楊艷生的推動(dòng)下,高新區(qū)營商服務(wù)名聲在外,兩家上市企業(yè)總部及生產(chǎn)基地先后搬遷落戶到順德高新區(qū),彰顯了順德高新區(qū)的吸引力。
“人心換人心,才能暖、才能遠(yuǎn)”
民心實(shí)事,同樣是楊艷生關(guān)注的重點(diǎn)。
負(fù)責(zé)高新區(qū)工作,楊艷生提出打造“人城產(chǎn)文”融合產(chǎn)業(yè)社區(qū),推動(dòng)園區(qū)興建人才公寓等配套設(shè)施,建設(shè)高新區(qū)“15分鐘生活圈”,為園區(qū)職工生活提供便利。同時(shí),多次組織舉辦假期游園活動(dòng)、高新區(qū)企業(yè)員工美食文化節(jié),釋放出濃濃“人情味”,增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)職工的凝聚力和對人才的吸引力。
毗鄰的鎮(zhèn),是高新區(qū)的“鄰居”。楊艷生注重區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合,由過去“背靠背”獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;手牽手”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。杏壇鎮(zhèn)新聯(lián)村入村道路年久失修,每逢大雨就汪洋一片。在楊艷生的推動(dòng)下,高新區(qū)管委會廣泛動(dòng)員社會力量參與,提升入村道路,力促鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)。
諸如此類的事情還有很多。楊艷生常說,“人心換人心,才能暖、才能遠(yuǎn)。”用心用情為民辦實(shí)事,換來群眾支持,也為園區(qū)贏得了良好發(fā)展環(huán)境。
征拆向來是“老大難”問題。高新區(qū)順德園區(qū)二期二環(huán)路南延線啟動(dòng)建設(shè)時(shí),需要征拆新聯(lián)村的18戶房屋。“看到了楊書記推動(dòng)高新區(qū)發(fā)展蒸蒸日上,就業(yè)和發(fā)展機(jī)會越來越多,大家都很支持。”村民羅友好說。目前園區(qū)二期正在火熱建設(shè)中,將成為新聯(lián)村跨越發(fā)展的“引擎”,也將為順德發(fā)展拓展出新空間,注入更大推力。
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