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“排碧村是十八洞連片發(fā)展的‘八朵金花’之一,所以我們這個(gè)茶葉,有一個(gè)共同的名字——十八洞黃金茶。”湖南湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)排碧村駐村第一書記劉朝文介紹。排碧村的百畝茶園綠意盎然,苗家阿妹采茶忙,微風(fēng)中的濃濃茶香沁人心脾。
近年來,湘西州堅(jiān)決扛牢“精準(zhǔn)扶貧”首倡地政治責(zé)任,深入實(shí)施基層黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村育才聚才等“六大行動(dòng)”,切實(shí)打牢思想根基、建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐、完善治理體系,讓組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建繪出一幅鄉(xiāng)村全面振興的新圖景。
扛牢責(zé)任 昂首奮進(jìn)新征程
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們強(qiáng)化思想引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、考核賦能,就是為了確保思想不松、干勁不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,更好打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。”湘西州委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)賈珍文表示。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。湘西州堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為黨員干部必修課,以習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作、湘西工作的重要講話和指示批示精神為重點(diǎn),以湘西州十年“山鄉(xiāng)巨變”為鮮活教材,沿著習(xí)近平總書記視察湘西的足跡領(lǐng)悟偉大變革、感悟領(lǐng)袖魅力,昂首闊步邁進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程。
越是大事難事,越要“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)。湘西州落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,持續(xù)推行“州委常委聯(lián)系縣市、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人人聯(lián)村、后盾單位包村黨員干部聯(lián)戶”制度,50名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)重點(diǎn)幫扶村、1個(gè)示范創(chuàng)建村,示范帶動(dòng)全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作,形成了上下協(xié)同、一體推進(jìn)的工作格局。
考核是“試金石”,也是風(fēng)向標(biāo)。湘西州通過把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)、縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核等重要內(nèi)容,把考核結(jié)果與干部選任、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,實(shí)現(xiàn)了以考聚心、以考促干。2021年以來,鄉(xiāng)村振興一線干部晉職晉級(jí)695人、提拔重用540人,廣大干部在基層一線爭(zhēng)相干事、競(jìng)相出彩蔚然成風(fēng)。
盡銳出戰(zhàn) 振興一線顯擔(dān)當(dāng)
火車跑得快,全靠車頭帶。湘西州圍繞鄉(xiāng)村振興選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,村(社區(qū))書記、主任“一肩挑”比例達(dá)97%,30歲左右和大專以上學(xué)歷的村“兩委”成員占比分別提升到30%、32.3%。同時(shí),推薦、選樹了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)村、27名村(社區(qū))黨支部書記為省、州抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型,組織“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁”巡回宣講,開展鄉(xiāng)村振興主題大培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)有榜樣、干有方向。
“村里的每一分改變都讓我很有成就感。”湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、保靖縣國(guó)茶村駐村第一書記周陸云,在脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后主動(dòng)申請(qǐng)繼續(xù)駐村幫扶。選派第一書記和工作隊(duì)員到村幫扶,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。湘西州堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),精心選派1246支駐村工作隊(duì)、3714名隊(duì)員向“四類村”全覆蓋,選派州直單位優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,新錄用公務(wù)員和選調(diào)生駐村鍛煉。
縣、鄉(xiāng)班子是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“指揮部”和“作戰(zhàn)部”。湘西州樹立鮮明導(dǎo)向,讓一批脫貧攻堅(jiān)的“干將”成為鄉(xiāng)村振興的“闖將”,從“五方面人員”中比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子155名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中有2年以上扶貧經(jīng)歷的占比達(dá)96.3%,平均年齡下降到37歲、大專及以上學(xué)歷提高到98.6%。“現(xiàn)在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子普遍變得年輕了,且人人都是鄉(xiāng)村通,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興我們有決心、更有信心。”永順縣西岐鄉(xiāng)黨委書記杜娜娜深有感觸。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。湘西州深入實(shí)施鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)計(jì)劃,開展“智匯瀟湘·西望你來”招才引智活動(dòng),吸引7名院士、550多名高級(jí)以上職稱專家來州產(chǎn)學(xué)研用合作,定向培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3700多名,動(dòng)態(tài)保持1000多名科技特派員、“三區(qū)”人才扎根一線、服務(wù)“三農(nóng)”工作。
壯大集體經(jīng)濟(jì) 點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)引擎
鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村柑橘、獼猴桃園里,一派繁忙又歡悅的動(dòng)人景象:農(nóng)耕機(jī)來回穿梭犁地翻地,村民們?cè)诓煌貕K刨坑栽種獼猴桃苗木,轟隆隆的機(jī)械作業(yè)聲,村民的歡聲笑語(yǔ)聲,此起彼伏,久久回蕩。
正是牢記習(xí)近平總書記“依靠科技,開拓市場(chǎng),做大做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)”重要指示,菖蒲塘村走出了科技賦能、農(nóng)旅融合的興產(chǎn)致富之路。全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)面積從2013年1750畝擴(kuò)至2023年8200畝,村集體經(jīng)濟(jì)從2013年不足3萬元增至2023年305萬元,小小山村變成“水果之鄉(xiāng)”,村民的生活越過越甜。
這幾年,湘西州以“書記工程”全面推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展茶葉、獼猴桃、中藥材等8大特色產(chǎn)業(yè)430多萬畝,出臺(tái)湘西州集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理辦法,通過“擂臺(tái)比武”、案例示范等,深入開展“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng),薄弱村全部清零,經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村達(dá)93.5%。通過健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)有租金、務(wù)工投勞有薪金、年終分紅有股金,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要引擎。
推進(jìn)鄉(xiāng)村善治 引領(lǐng)鄉(xiāng)村和美新風(fēng)尚
傍晚時(shí)分,炊煙裊裊。瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)大陂流村黨員向安全佩戴好紅袖章,在村寨中巡查,入戶上門宣傳消防安全、醫(yī)保等知識(shí)和政策。樸實(shí)熱心的向安全是村民在院壩會(huì)上推選出的鄰長(zhǎng),鄰里之間關(guān)心什么,他都會(huì)熱心聽一聽、問一問,誰家遇到什么困難,他也會(huì)想辦法幫一幫。
去年以來,湘西州持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在1800個(gè)村(社區(qū))全面建立“片—組—鄰”組織架構(gòu),劃小治理單元,消除治理盲點(diǎn),7398名片長(zhǎng)、15323名組長(zhǎng)、54773名鄰長(zhǎng)分層包片全覆蓋聯(lián)系服務(wù)49.34萬戶城鄉(xiāng)居民。開發(fā)“為民服務(wù)一點(diǎn)通”微信小程序,解決矛盾糾紛、群眾訴求等問題27.8萬項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“有事找鄰長(zhǎng),辦事上平臺(tái)”。
“現(xiàn)在會(huì)少了、表少了、辦公室的牌子也少了,我們村干部有更多精力為民服務(wù)、為農(nóng)服務(wù),集中到鄉(xiāng)村振興上來了。”吉首市河溪鎮(zhèn)張排村黨支部書記、村主任田祖生感慨地說。
湘西州建立健全基層權(quán)責(zé)清單,制定村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)掛牌及證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,深化開展村級(jí)臺(tái)賬多、牌子多、檢查考核多等問題專項(xiàng)整治,切實(shí)讓基層減負(fù)前行、集中精力抓振興。
武陵山上黨旗紅,黨建引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)。首倡之地的答卷正在續(xù)寫,一幅新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐鋪開。
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