124.如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學分析新時代我國經濟社會發(fā)展的新形勢新要求,提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這一重大戰(zhàn)略思想,抓住影響當代中國發(fā)展最為緊要、最具決定性的五大要素,系統(tǒng)回答關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,深刻闡明我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,科學揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路,集中體現(xiàn)了社會主義經濟發(fā)展的基本規(guī)律,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學,是習近平經濟思想的主要內容,是統(tǒng)領新時代我國經濟社會發(fā)展的科學指南和行動綱領。
進入新時代,面對國內外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻復雜變化,習近平總書記就貫徹新發(fā)展理念作出一系列重大部署,提出一系列明確要求。2015年10月,在黨的十八屆五中全會上,習近平總書記首次提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,強調堅持新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革;2016年1月,在黨的十八屆五中全會精神專題研討班上,習近平總書記對新發(fā)展理念進行了全面系統(tǒng)闡釋,強調要把新發(fā)展理念落到實處;2017年10月,在黨的十九大報告中,習近平總書記把“堅持新發(fā)展理念”作為“十四個堅持”的重要內容,納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;2021年1月,在黨的十九屆五中全會精神專題研討班上,習近平總書記深入闡釋了準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局等重大問題,強調要從根本宗旨、問題導向、憂患意識把握新發(fā)展理念,做到完整、準確、全面貫徹;隨后,在中央政治局第二十七次集體學習時,習近平總書記又突出強調這個問題,指出必須扎扎實實貫徹新發(fā)展理念。
△中國承諾2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和
這些年來,以習近平同志為核心的黨中央,以強大的戰(zhàn)略定力堅決貫徹新發(fā)展理念,推動新發(fā)展理念從思想認識轉化為實際行動、從美好愿景轉化為生動實踐,引領我國經濟社會發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。經濟總量持續(xù)攀升,國內生產總值跨過百萬億大關,占世界經濟的比重由2015年的15%左右上升到2020年的17%左右,人均國內生產總值超過1萬美元,經濟實力躍上大臺階??萍紕?chuàng)新不斷取得重大突破,在事關發(fā)展全局的基礎研究和關鍵共性技術研究領域,正努力實現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領跑轉變。經濟結構更加優(yōu)化,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,一系列新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,綠色生產方式和生活方式加快形成,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。國家統(tǒng)計局調查顯示,2020年公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度達到89.5%,比2017年提高10.7個百分點。進出口貿易由量的擴張轉向質的提升,利用外資和對外投資規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高,2020年利用外資居全球第一。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,在中華大地上全面建成了小康社會,全體人民正朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前進。實踐充分證明,貫徹新發(fā)展理念是把握發(fā)展規(guī)律、順應發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動的戰(zhàn)略抉擇,是提升發(fā)展質量、厚植發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展境界的關鍵所在。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,不僅是經濟問題、實踐問題,更是一個重大政治問題。之所以說是重大政治問題,就在于新發(fā)展理念的“根”和“魂”是以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)著我們黨的根本宗旨,反映著我們黨領導現(xiàn)代化建設的政治立場和價值導向,只有始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才是正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,才能不斷鞏固我們黨長期執(zhí)政的根基;就在于我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍很突出,只有更加精準務實貫徹新發(fā)展理念,才能真正實現(xiàn)高質量發(fā)展,推動我國經濟社會發(fā)展跨過新關口、躍上新臺階,不斷夯實黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的基礎;就在于我國發(fā)展面臨的內外部風險空前上升,只有統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,把安全發(fā)展貫穿到國家發(fā)展各領域全過程,有效防范和化解各類風險挑戰(zhàn),才能確保發(fā)展可持續(xù),順利推進民族復興和現(xiàn)代化建設進程。
堅持系統(tǒng)觀念,注重整體謀劃和統(tǒng)籌推進發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念是推動經濟社會發(fā)展的一項系統(tǒng)工程,既涉及生產力的變革又涉及生產關系的調整,既涉及經濟基礎的完善又涉及上層建筑的改革,是內部各要素整體上共同作用又相互間協(xié)同發(fā)力的結果。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享,這5個方面各有側重、相對獨立、自成體系,又相互貫通、緊密聯(lián)系、渾然一體,不僅是對傳統(tǒng)發(fā)展理念的革新升級,而且是對現(xiàn)代發(fā)展內涵的全方位拓展,共同構筑未來發(fā)展的整體圖景,形成統(tǒng)領發(fā)展的總綱要和大邏輯。這就要求我們堅持系統(tǒng)觀念,在貫徹新發(fā)展理念上做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,一體推進、一體落實,在系統(tǒng)優(yōu)化中推進經濟社會發(fā)展。
△寧夏吳忠黃河國家濕地公園
尊重客觀規(guī)律,科學務實地執(zhí)行黨中央決策部署。經濟社會發(fā)展是有規(guī)律的,不同階段的發(fā)展特征是不一樣的。只有從紛繁復雜的現(xiàn)象中把握事物發(fā)展的本質,掌握其中起支配作用的客觀規(guī)律,才能牢牢把握發(fā)展的主動權。我國社會主義制度的一個顯著優(yōu)勢,就是在黨的領導下,通過自覺認識、把握和運用發(fā)展規(guī)律,制定科學的路線方針政策,推動我國經濟社會發(fā)展沿著正確方向前進。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,很重要的一條,就是緊密聯(lián)系具體實際,尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律,正確貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,科學謀劃和推動本地區(qū)本部門工作。
心懷“國之大者”,自覺在大局中找準自身發(fā)展坐標。黨中央提出新發(fā)展理念,是從黨和國家發(fā)展大局出發(fā)、著眼推動中國特色社會主義事業(yè)全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。無論是創(chuàng)新發(fā)展,還是協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展,還是開放發(fā)展、共享發(fā)展,都是管全局、管根本、管方向、管長遠的,是關乎國計民生、長治久安的大事要事。貫徹落實新發(fā)展理念,需要始終心懷“國之大者”,自覺從全局上、戰(zhàn)略上考量,堅持大視野大格局,著眼大局、放眼全國,以謀全局的態(tài)度來謀一域,把本地區(qū)本部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光,更為全局添彩。
勇于擔當作為,增強狠抓落實堅定性主動性。當前,我國進入新發(fā)展階段,開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加艱巨繁重,國際形勢不穩(wěn)定不確定性因素增多,特別是新冠肺炎疫情的沖擊仍在持續(xù),對我國經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。必須敢于擔當、善于作為,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的政治能力和專業(yè)水平,切實把黨中央決策部署貫徹落實好。
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