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推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為※
(2020年12月30日)
黨的十八屆三中全會以來,黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。黨的十八屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn),各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎(chǔ),全面深化改革取得歷史性偉大成就。要堅定改革信心,匯聚改革合力,再接再厲,銳意進(jìn)取,推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。
回顧這些年改革工作,我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。第一,這是一場思想理論的深刻變革。我們堅持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新,以總結(jié)實踐經(jīng)驗推動思想理論豐富和發(fā)展,從改革的總體目標(biāo)、主攻方向、重點任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,科學(xué)回答了在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。第二,這是一場改革組織方式的深刻變革。我們加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進(jìn)、積厚成勢,再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,方向目標(biāo)清晰,戰(zhàn)略部署明確,方法路徑高效,實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。第三,這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。我們始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃實施、全年經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)程中,制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用,改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。無論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對改革的實際檢驗看,取得的重大成就都具有鮮明的時代性和實踐性。第四,這是一場人民廣泛參與的深刻變革。我們以人民為中心推進(jìn)改革,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),堅持試點先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面。
改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問題,我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。要把接續(xù)推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國家工作大局結(jié)合起來,圍繞落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。要把深化改革攻堅同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來,聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,加強(qiáng)制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套,提升改革綜合效能。要把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來,深入研判改革形勢和任務(wù),科學(xué)謀劃推動落實改革的時機(jī)、方式、節(jié)奏,推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進(jìn)力量結(jié)合起來,強(qiáng)化激勵機(jī)制,充分調(diào)動各方面推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動改革在新發(fā)展階段打開新局面。
※這是習(xí)近平在中央全面深化改革委員會第十七次會議上的講話要點。
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