公務(wù)員隊(duì)伍是治國(guó)理政的主體，鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍事關(guān)重大。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)公務(wù)員工作作出一系列重大決策部署，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就，為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了有力組織保障。

　　“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是公務(wù)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)的最高榮譽(yù)。2022年，首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開展這項(xiàng)表彰活動(dòng)，“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中的先進(jìn)代表。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，他們中有為脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)青春生命的駐村書記黃文秀、鞠躬盡瘁的“最美扶貧書記”黃詩(shī)燕、用生命詮釋忠誠(chéng)的公安局長(zhǎng)潘東升……他們?cè)谥卮蠊ぷ饕痪€扛重活、打硬仗、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“人民公仆”本色。

　　中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授辛鳴說：“我們中國(guó)社會(huì)，建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)精神好，這樣的一支‘忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)’的公務(wù)員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍讓黨放心、讓人民滿意、為社會(huì)服務(wù)，贏得了整個(gè)社會(huì)的尊重。”

　　誰(shuí)讓百姓真滿意，誰(shuí)就可以立功受獎(jiǎng)。2021年，中央組織部首次對(duì)32名“最美公務(wù)員”記一等功。近年來(lái)，各省區(qū)市也積極組織開展本地區(qū)公務(wù)員先進(jìn)典型的評(píng)選宣傳活動(dòng)。河北省2019年啟動(dòng)了“爭(zhēng)做爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙十佳”典型選樹工作，打造做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)平臺(tái)。

　　河北省委組織部副部長(zhǎng)、河北省公務(wù)員局局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員苑鴻志說：“開展?fàn)幾鋈嗣駶M意的公務(wù)員，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體活動(dòng)，目前，已成為我省各級(jí)組織人事部門的一項(xiàng)制度化、常態(tài)化工作，極大提振了公務(wù)員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年到2021年，全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)626萬(wàn)人次。公務(wù)員隊(duì)伍中之所以能涌現(xiàn)出大批的優(yōu)秀代表，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。

　　2018年4月20日上午，在北京西長(zhǎng)安街，國(guó)家公務(wù)員局掛牌儀式在中央組織部機(jī)關(guān)舉行，這標(biāo)志著公務(wù)員管理體制發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆三中全會(huì)作出了“加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的重大決定，明確由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。

　　辛鳴說：“通過黨的領(lǐng)導(dǎo)保證政治方向，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)制度安排，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)提高素質(zhì)要求能力，更重要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們把黨管理干部的原則貫穿體現(xiàn)于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的全過程，確保我們能選拔和建設(shè)出一支真正高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。”

　　打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍必須要有堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。黨的十九大以來(lái)，中國(guó)特色公務(wù)員制度不斷健全完善。2019年6月1日，修訂后的公務(wù)員法正式施行，修訂后的公務(wù)員法調(diào)整優(yōu)化了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)設(shè)置，鞏固拓展了分類改革成果，健全完善了獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步扎牢了從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子。

　　2019年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的意見》，對(duì)公務(wù)員法貫徹實(shí)施工作提出明確要求。各地各部門通過多樣化的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，讓依法管理理念更加深入人心。江蘇鹽城推出原創(chuàng)漫談公務(wù)員系列圖漫，以卡通人物形象和幽默詼諧的語(yǔ)言，趣味解讀公務(wù)員管理的法規(guī)政策。

　　江蘇省委組織部副部長(zhǎng)、江蘇省公務(wù)員局局長(zhǎng)黃楚中說：“我們根據(jù)不同層級(jí)、不同類別的公務(wù)員學(xué)習(xí)需求，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，運(yùn)用各種載體，注重增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，營(yíng)造學(xué)法、知法、用法的良好氛圍。在實(shí)際工作中，先后制定修訂我省公務(wù)員錄用調(diào)任轉(zhuǎn)任考核等18個(gè)制度文件，拓展了公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)了公務(wù)員職業(yè)獲得感和自豪感。”

　　黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。各級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢，每年錄用約20萬(wàn)各方面優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。其中，圍繞服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略，注重招錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、大數(shù)據(jù)等復(fù)合型人才。

　　來(lái)自黑龍江的寧鑫是廣東清遠(yuǎn)市的一名入職不久的公務(wù)員，這天他來(lái)到英德大站鎮(zhèn)洞尾村調(diào)研紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助他們謀劃更多的銷路。海外留學(xué)回國(guó)后他曾在高新企業(yè)工作，后來(lái)選擇報(bào)考了清遠(yuǎn)市公務(wù)員崗位。

　　近年來(lái)，廣東省堅(jiān)持五湖四海廣開進(jìn)賢之路，緊盯珠三角核心區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、北部生態(tài)區(qū)域等不同區(qū)域?qū)θ瞬挪煌枨?，分區(qū)施策，以事?lián)袢耍σM(jìn)高學(xué)歷、外向型復(fù)合人才、實(shí)用人才加入干部隊(duì)伍。

　　圍繞大局、廣納賢才的原則也體現(xiàn)在全國(guó)很多地方和部門的公務(wù)員招錄工作中。海關(guān)總署持續(xù)加大口岸一線醫(yī)學(xué)背景專業(yè)人才補(bǔ)充力度，近3年累計(jì)招錄近1000名醫(yī)學(xué)背景專業(yè)考生，全部充實(shí)到口岸疫情防控一線。

　　海關(guān)總署人事教育司公務(wù)員管理處副處長(zhǎng)翟金龍說：“目前每天有2萬(wàn)余名海關(guān)關(guān)員奮戰(zhàn)在抗疫一線，有3500余名海關(guān)關(guān)員身著防護(hù)服直接與病毒進(jìn)行戰(zhàn)斗，這些工作都需要有大量的專業(yè)人才予以支撐。通過對(duì)醫(yī)學(xué)背景專業(yè)人才招錄和補(bǔ)充，大大增強(qiáng)了口岸一線的疫情防控力量。”

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2021年底，全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中35歲及以下的占比達(dá)到30.1%，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占比達(dá)到78.8%。

　　加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于服務(wù)好人民群眾、提升整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)至關(guān)重要。近年來(lái)，國(guó)家把一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的優(yōu)秀人才補(bǔ)充進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓基層隊(duì)伍建設(shè)，還要推動(dòng)各類資源向基層下沉，要關(guān)心愛護(hù)廣大基層干部，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)和工作環(huán)境。

　　2020年以來(lái)，寧夏從區(qū)市縣機(jī)關(guān)選派公務(wù)員駐村工作，先后選派第一書記1758人次。

　　寧夏涇源縣新民鄉(xiāng)黨委書記伍福升給記者介紹他們的工作生活環(huán)境，干凈整潔的宿舍內(nèi)安上了空氣熱源暖氣，職工之家里除了乒乓球等健身設(shè)施，還有圖書角。新民鄉(xiāng)是離涇源縣城最遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平時(shí)鄉(xiāng)干部都吃住在鄉(xiāng)里。伍福升回憶，以前因?yàn)榻煌ú槐?、生活保障不足，鄉(xiāng)里留不住人。

　　黨的十九屆四中全會(huì)提出，要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。2020年寧夏出臺(tái)了相關(guān)基層治理政策，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從生活條件改善到選拔任用上都給予傾斜。好的政策促使干部們精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來(lái)越足，2021年新民鄉(xiāng)在全縣效能考核中名列前茅，被評(píng)為“自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　馬俊是北京西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道的一名干部，負(fù)責(zé)街區(qū)的更新工作。這些天他一直奔波在胡同里，想方設(shè)法整治美化好胡同的角角落落，解決街坊鄰居相應(yīng)的訴求，大家伙兒都叫他“胡同美容師”。

　　馬俊為群眾服務(wù)的事，都會(huì)納入到他每個(gè)季度的平時(shí)考核事項(xiàng)中，由于他在街巷治理的工作中發(fā)揮作用明顯，群眾滿意度高，平時(shí)考核中多次被評(píng)為“好”。

　　完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，才能有效激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)，為民擔(dān)當(dāng)?？紲?zhǔn)考實(shí)，功夫重在平時(shí)，黨的十九大以來(lái)，各地區(qū)各部門把公務(wù)員考核工作抓在經(jīng)常、融入日常。北京西城區(qū)西長(zhǎng)安街道把踐行“紅墻意識(shí)”“12345接訴即辦”的成效都納入平時(shí)考核指標(biāo)體系。

　　北京市委組織部公務(wù)員三處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員吳清說：“公務(wù)員是人民公仆，北京公務(wù)員身處首善之區(qū)，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，始終要把人民放在最高的位置。公務(wù)員平時(shí)考核要秉持人民至上的發(fā)展理念，我們要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為評(píng)鑒公務(wù)員考核實(shí)績(jī)的重要價(jià)值取向和標(biāo)準(zhǔn)。”

　　百年芳華鑄就千秋偉業(yè)，鏗鏘步伐再啟復(fù)興征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大公務(wù)員不忘初心、牢記使命，自覺以國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福為己任，奏響做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意的時(shí)代強(qiáng)音。各級(jí)組織人事部門要把“讓人民滿意”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，出實(shí)招、見實(shí)效，加快建設(shè)一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

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　　建設(shè)高素質(zhì)人民公仆隊(duì)伍 鍛造新時(shí)代治國(guó)理政中堅(jiān)力量——黨的十九大以來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作綜述