1989年11月，黨的十三屆五中全會作出《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》，確定在遏制通貨膨脹、穩(wěn)定經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，從1989年算起，用三年或更長一點時間，基本完成治理整頓的任務(wù)。

　　這一階段治理整頓大體分兩步進行：第一步是在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，以啟動市場、爭取經(jīng)濟適度發(fā)展為側(cè)重點；第二步是將治理整頓、深化改革的重點逐步轉(zhuǎn)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益上來。

　　在治理整頓期間，老百姓的“菜籃子”成為各級政府關(guān)注的焦點之一。1988年，國家開始實施“菜籃子工程”，建立中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地。經(jīng)過治理整頓，過熱的經(jīng)濟明顯降溫，國民經(jīng)濟保持適合實際的一定增長速度，供求平衡矛盾明顯緩解。人民群眾關(guān)心的通貨膨脹得到有效控制，流通領(lǐng)域的混亂現(xiàn)象初步緩解，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　在治理整頓期間，“七五”計劃所規(guī)定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項指標(biāo)到1990年底絕大部分完成或超額完成，提前實現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。人民生活水平進一步提高，全國絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題，開始向小康社會邁進。