專題：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答

　　七、萬山磅礴有主峰——關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　98.如何理解必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

　　事在四方，要在中央。四方的事要辦好，中央必須有權(quán)威。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這樣才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢一矣”。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家前途命運，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。

　　維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持的重大原則。馬克思恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨的實踐中，明確提出無產(chǎn)階級政黨必須凝聚自己的所有力量，必須維護無產(chǎn)階級專政的權(quán)威，強調(diào)如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強統(tǒng)一的組織。1871年的巴黎公社僅僅存在了2個多月就歸于失敗，其中一個重要原因，就是公社領(lǐng)導(dǎo)層對許多重要問題爭論激烈、議而不決，難以集中力量對付強敵。馬克思恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”

　　維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗。鄧小平同志曾經(jīng)講過：“在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央。”這是黨的事業(yè)在革命早期屢遭挫折甚至面臨失敗危險的重要原因。從遵義會議開始，我們黨逐步形成成熟的、有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)集體，確保了黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大。歷史充分證明，我們這么大一個黨，這么大一個國家，只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。習(xí)近平總書記深刻指出：“如果黨中央沒有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。”

　　習(xí)言習(xí)語

　　我們這么大一個黨、這么大一個國家，如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，公說公有理，婆說婆有理，爭論不休，不僅會誤事，而且要亂套！

　　維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的客觀要求。正如《三大紀律八項注意》這首歌中所唱的，“第一一切行動聽指揮，步調(diào)一致才能得勝利”。長期以來，我們黨始終保持著全黨服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一切行動聽黨指揮”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是我們黨的重要政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，是我們不斷取得事業(yè)新勝利的根本保證。同時要看到，一段時間內(nèi)，還存在著無視黨中央權(quán)威的現(xiàn)象，有些還很嚴重。有的在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態(tài)度曖昧，有的對黨中央大政方針說三道四、胡言亂語，有的對黨中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通等。這些都嚴重削弱了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，極大損害了黨的形象。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，作出一系列重大制度性安排，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到重塑和根本性強化，有力維護了全黨的團結(jié)統(tǒng)一。在新時代，進一步推進全面從嚴治黨必須堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使全黨上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進。

　　維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須對黨忠誠。“人之忠也，猶魚之有淵。”忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格，黨的事業(yè)必須由忠誠于黨的人來堅守。無論是蔡和森“忠誠印寸心，浩然充兩間”的堅毅，還是夏明翰“砍頭不要緊，只要主義真”的無畏，無論是楊靖宇腹中滿是草根而寧死不屈的氣節(jié)，還是江姐十指釘入竹簽而永不叛黨的堅貞，無數(shù)先烈用生命和鮮血詮釋了對黨的忠誠。對黨忠誠，就是要與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。對黨忠誠，必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。要把維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準則和根本的政治要求，自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

　　我們黨把“兩個維護”確立為黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，確定為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是非常鄭重、非常嚴肅的，決不是有人庸俗化理解的“個人崇拜”。“兩個維護”有明確的內(nèi)涵和要求，維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，對象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對象是黨中央而不是其他任何組織。維護黨中央權(quán)威、向黨中央看齊，這個邏輯不能層層推下去。核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊。“兩個維護”作為馬克思主義建黨學(xué)說的最新發(fā)展，實現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強黨的建設(shè)的有機統(tǒng)一，有效解決了過去黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化的問題，確保黨和國家事業(yè)始終保持正確政治方向。

　　“政者，口言之，身必行之。”“兩個維護”不能停留在口號上，必須體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在我們的日常言行上。要完善落實“兩個維護”的制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，把“兩個維護”體現(xiàn)到各項制度規(guī)定中。必須強調(diào)的是，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與發(fā)揮地方和部門積極性、主動性、創(chuàng)造性并行不悖。黨中央的權(quán)威決定了各級黨組織的權(quán)威，各級黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威。維護黨中央權(quán)威并不意味著各級黨委和政府就沒有權(quán)威了，否則地方和部門就沒法開展工作，推動各項工作部署就會“肌無力”。地方和部門在貫徹黨中央決策部署中，不能滿足于只當(dāng)“收發(fā)室”，簡單照抄照搬，而是要充分發(fā)揮主觀能動性、發(fā)揮首創(chuàng)精神，立足實際創(chuàng)造性開展工作，積極主動將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效。