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中國共產(chǎn)黨成立百年來,黑龍江人民奮發(fā)圖強、砥礪前行,實現(xiàn)了從“北大荒”到“北大倉”、從“共和國工業(yè)搖籃”到“挺起民族工業(yè)脊梁”、從“全國林木采伐基地”到“祖國北方生態(tài)屏障”的歷史巨變。
“黨的十八大以來,習近平總書記一直關(guān)注黑龍江、始終牽掛黑土地,三年兩次親臨考察指導(dǎo),賦予我們重振雄風、全面振興的歷史使命,為新時代黑龍江振興發(fā)展指明了前進方向。”黑龍江省委書記張慶偉表示,“我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),解放思想、凝心聚力,深化改革、擴大開放,向著全面振興、全方位振興的目標不斷奮勇前進。”
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
2016年5月,習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨,要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”。
近年來,黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.3%,力爭2025年工業(yè)占GDP比重達到30%以上,新的均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。
振興發(fā)展的動力在創(chuàng)新。去年12月,嫦娥五號“奔月取壤”,機械臂伸展自如,這背后離不開哈工大科研團隊的多年技術(shù)攻關(guān)。“在月壤采樣任務(wù)中,機械臂充分發(fā)揮了質(zhì)量輕、剛度大、強度高、重復(fù)定位精度高的特點,保障了多區(qū)域多次采樣及向密封容器的精準轉(zhuǎn)移。”哈工大材料學院教授張學習說。
“通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,黑龍江創(chuàng)新能力顯著增強,國家級和省級創(chuàng)新平臺分別達68個、1161個。”黑龍江省科技廳相關(guān)負責人表示,“高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1932家,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集群式成長,新舊動能高質(zhì)量轉(zhuǎn)換。”
黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,金融、物流、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,2020年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到49.5%。
“我們以建設(shè)‘冰天雪地也是金山銀山’實踐地為抓手,聚焦旅游強省建設(shè),發(fā)展冬季戶外運動、冰雪景點、冰雪節(jié)慶三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品。到2030年,力爭全省冰雪旅游人數(shù)突破2億人次,冰雪旅游收入突破2000億元。”黑龍江省文旅廳廳長張麗娜表示。
扛起國家糧食安全“壓艙石”重任
5月初的三江平原,春潮涌動,一派春耕生產(chǎn)的繁忙景象。在富錦市萬畝水稻公園,人機齊上、歇人不歇車,全力延長插秧作業(yè)時間。“園區(qū)核心區(qū)1萬畝水田全部建設(shè)成為高標準農(nóng)田,去年畝產(chǎn)在1200斤以上。”園區(qū)負責人張羽說。
與新中國成立之初相比,黑龍江糧食產(chǎn)量從116億斤發(fā)展到1508.2億斤、增長13倍,糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量多年居全國第一。
黑龍江著力把當好保障國家糧食安全“壓艙石”作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容,努力爭當全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。
黨的十八大以來,黑龍江深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴守永久基本農(nóng)田紅線,提高耕地質(zhì)量,強化糧食生產(chǎn)能力,扛起糧食安全“壓艙石”重任。
“‘十三五’時期,黑龍江累計落實黑土地保護示范區(qū)面積1000萬畝,土壤有機質(zhì)平均含量比2015年提高3.6%,耕地質(zhì)量平均提高0.54個等級。”黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王兆憲表示,2020年,黑龍江省耕種收綜合機械化水平達到98%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達68.3%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到100%。
習近平總書記指出,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。黑龍江緊緊圍繞推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面推進農(nóng)業(yè)“三減”,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。截至目前,全省農(nóng)業(yè)“三減”高標準示范基地面積達到5000萬畝,綠色、有機食品認證面積超8500萬畝。
持續(xù)深化“放管服”改革成效顯現(xiàn)
2151項政府行政職能移交,82家事業(yè)單位撤銷……2020年9月,龍江森工重點國有林區(qū)改革順利通過國家驗收,總體評價為“優(yōu)秀”。自此,龍江森工集團以獨立的市場主體資格輕裝上陣,煥發(fā)新的生機與活力。
市場化程度不高、體制機制不活是制約黑龍江振興發(fā)展的癥結(jié)。“我們貫徹落實習近平總書記關(guān)于深入推進東北振興的重要講話和重要指示批示精神,著力深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。”黑龍江省省長胡昌升表示,“近年來,我們啃下了許多制約發(fā)展活力的改革硬骨頭,農(nóng)墾、森工徹底打破政企合一體制。下一步,我們要找準在構(gòu)建新發(fā)展格局中的位置和比較優(yōu)勢,加快體制機制創(chuàng)新,打造市場化法制化國際化營商環(huán)境。”
近年來,黑龍江持續(xù)深化“放管服”改革,一項項以激活市場主體活力、便民利企為出發(fā)點的措施顯效,一個個新項目陸續(xù)開工投產(chǎn),建設(shè)投產(chǎn)速度不斷被刷新。
“我們通過省級權(quán)責清單梳理,省級行政權(quán)力事項由2889項減至1025項,行政許可事項精簡率24.5%。”黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢表示。
“自2019年8月成立以來,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)緊緊圍繞‘推動東北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口’的要求,在制度創(chuàng)新、營商環(huán)境、招商引資等方面呈現(xiàn)出積極變化。截至目前,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)立企業(yè)8763家。”黑龍江省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示。
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