2018年2月28日，習近平總書記在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話中引用了這一名言。習總書記說：“‘治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。’我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度。在這一點上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。”

　　“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話的出處，是唐代的著名歷史學家吳兢的《貞觀政要》，意思是治理國家就好比栽樹，根本不搖動，就能夠枝繁葉茂。

　　《貞觀政要》一書，向來被成為“中國古代治國寶典”而受到人們的重視。

　　吳兢編寫《貞觀政要》，是有其歷史背景和深沉的著述思想的。在中國歷史上，唐太宗李世民是少有的一代明君，正是他的夙興夜寐、勵精圖治，才奠定了大唐強盛的格局，他與治下的一些名臣如魏徵等人就治國方略方面的實踐和相關(guān)討論，也為后世留下了足資借鑒的典范與經(jīng)驗。這些東西，是作為史學家的吳兢所熟悉和看重的。但是，當吳兢的目光從歷史上的貞觀之治回到他所生活的現(xiàn)實之中時，就發(fā)現(xiàn)了種種不盡如人意之處。開元、天寶之時，雖然號稱盛世，但一些比較嚴重的社會危機已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“關(guān)東饑饉，蜀漢逃亡，江淮以南，征求不息。人不復業(yè)，則相率為盜。”作為對歷史有著深刻洞察的歷史學者，吳兢已經(jīng)在細微之處敏銳地感受到了危機的存在。為了讓唐朝的君臣有所警醒，興利除弊，長久地保有國家的強盛，吳兢便將久已“成誦在心”的貞觀時期“用賢納諫之美，垂代立教之規(guī)”加以總結(jié)和選編，從而完成了《貞觀政要》一書。全書十卷，四十篇，分類編輯了唐太宗在位的二十三年中，與魏徵、房玄齡、杜如晦等大臣在治國理政方面的經(jīng)驗，大臣們的爭議、勸諫、奏議等，以規(guī)范君臣思想道德和軍政思想，此外也記載了一些政治、經(jīng)濟上的重大措施，是唐太宗君臣探尋致治之道的重要言論匯編，對于研究唐初的政治、經(jīng)濟，乃至從中汲取治國理政的經(jīng)驗、智慧，都有著非常重要的參考價值。

　　具體到“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話，則出自于《貞觀政要》的第一卷《論政體》。需要特別說明的有兩點：一是《論政體》在《貞觀政要》一書中的特殊地位?！敦懹^政要》共十卷，第一卷是全書的總綱，而該卷總共就《論君道》《論政體》兩篇文章，由此不難看出《論政體》在全書中的地位；二是這句話雖然出自吳兢的《貞觀政要》，但吳兢只是記錄者，這句話的原創(chuàng)者，其實是一代英主唐太宗李世民。

　　做完特別說明，回到這句話本身。這句話的具體上下文語境是這樣的：“貞觀九年，太宗謂侍臣曰：“往昔初平京師，宮中美女珍玩無院不滿。煬帝意猶不足，征求無已，兼東西征討，窮兵黷武，百姓不堪，遂致亡滅。此皆朕所目見，故夙夜孜孜，惟欲清凈，使天下無事。遂得徭役不興，年谷豐稔，百姓安樂。夫治國猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。君能清凈，百姓何得不安樂乎？”翻譯成現(xiàn)代漢語就是：貞觀九年，唐太宗對侍臣說：當年隋朝剛剛平定京師，皇宮中每個院子都充滿了美女珍寶，可是隋煬帝還是不滿足，整日橫征暴斂。他還好大喜功，東征西討、窮兵黷武，百姓實在無法忍受，這才導致了隋朝的滅亡。這些都是我曾經(jīng)親眼見到的。所以我做皇帝以來，夙興夜寐、勤于政事，想方設(shè)法不騷擾百姓，不增加他們的負擔，讓他們能過上太平清凈、豐衣足食的安樂日子。治理國家和栽樹的道理是一樣的，不動搖根本，就能枝繁葉茂。做君主的不瞎折騰，百姓怎么能不安居樂業(yè)呢？

　　“夫治國猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮”，確實是一代明主的真知灼見。正像上下文語境所顯示的那樣，這個真知灼見，很大程度上來自于對隋朝滅亡教訓的汲取。隋煬帝從隋文帝手中接手國家的時候，隋朝是很富足的。隋煬帝剛即位的時候，也還比較注意休養(yǎng)生息，減輕農(nóng)民的負擔。這樣的結(jié)果，就是隋煬帝登基幾年之后，國家財富達到了驚人的程度。以糧食而論，隋朝修了很多著名的大糧倉，比如西京太倉、東都含嘉倉、洛口倉等。隋朝當時的執(zhí)政大臣曾做過統(tǒng)計，說靠著各地這些裝得滿滿當當?shù)募Z倉，全國人口就能吃五六十年。執(zhí)政大臣的這些話絕非虛言。1969年，考古工作者在洛陽含嘉倉遺址就發(fā)現(xiàn)了一座糧倉，里面裝滿了已經(jīng)碳化的糧食，根據(jù)估算，這一倉的糧食足足有25萬公斤。至于說各種奇珍異寶，那就更是數(shù)不勝數(shù)了，唐太宗說隋煬帝時的宮廷中“美女珍玩無院不滿”也絕不是一句空話。根據(jù)唐代牛肅的《紀聞》一書記載，隋煬帝的除夕之夜，會在宮中架設(shè)幾十座“火山”，架設(shè)火山的材料都是沉香，如果覺得光線暗，還會用一種叫“甲煎”的名貴香料和水助燃，沉香和甲煎燃燒發(fā)出的香氣，十里之外都能聞到，一個除夕晚會，就要耗費十幾車沉香，數(shù)百斤甲煎。宮中照明不用燈火，而是懸掛一百二十枚碩大的夜明珠，夜明珠大的直徑六七寸，小的也有三寸左右。

　　擁有如此驚人的財富，隋朝又怎么會在很短的時間就被歷史終結(jié)了呢？今天我們所看到的不少野史小說，都在講隋煬帝如何荒淫暴虐，將隋朝的二世而亡歸結(jié)為隋煬帝私德的敗壞。這些很多都是小說家言，不足為信。就真實的歷史而言，隋煬帝其實也算是一位大有為之君，他統(tǒng)一南方，開鑿大運河，這些都是為國家的發(fā)展作出了貢獻的，其文韜武略放到歷史上來看也還是有過人之處的。那么，到底是什么導致了他的身死國滅呢？在這個問題上，同為君王的唐太宗看得還是比較準的。唐太宗的話，實際上可以分為兩個部分：第一個部分將隋煬帝與自己如何治國理政的情況做了一個對比，這個對比非常明顯，隋煬帝是“宮中美女珍玩無院不滿。煬帝意猶不足，征求無已，兼東西征討，窮兵黷武，百姓不堪，遂致亡滅”，而自己則是“夙夜孜孜，惟欲清凈，使天下無事。遂得徭役不興，年谷豐稔，百姓安樂”，這是表層的現(xiàn)象；第二個部分則由表層的對比涉及到理念層面，那就是“夫治國猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。君能清凈，百姓何得不安樂乎？”也就是說，隋煬帝之所以滅亡，從表面上來看，當然是他征斂無度、窮兵黷武，但究其根本，還在于他不懂得治國和栽樹的道理是一樣的，最重要的事情就是培根固本，假如根本動搖了，國家就沒有不滅亡的道理。

　　唐太宗說的“本根”，在中國傳統(tǒng)的語境中，指的就是百姓，所謂“民為邦本，本固邦寧”。唐太宗對隋煬帝治國癥結(jié)的分析是準確的。隋煬帝的根本問題，就在于沒有弄明白儒家反復說的“民本”，也就是“民為邦本”的真正含義。世界上的生產(chǎn)分為兩種，一種是各種生產(chǎn)、生活資料的生產(chǎn)，另一種則是人自身的生產(chǎn)，而且在某種意義上講，人自身生產(chǎn)的重要性還要超過生產(chǎn)、生活資料的重要性，因為人不僅是一切財富的來源，更是所有社會關(guān)系的唯一載體。離開人口，國家在哪里？誰給國家交稅？誰擁戴你做君主？既然百姓是如此重要，那么在對待民力上，就必須做合理使用。但隋煬帝對這些顯然沒有清醒的認識。他做的一些事情，比如開鑿運河、征遼東，站在當時的歷史條件和隋煬帝本身的立場來看，確實也有其合理性的因素，但為了達到這一目的，過度壓榨百姓，使百姓承擔了根本無力承擔的負擔，這就是舍本逐末。國家好比一棵大樹，百姓就好比樹干和樹根，合理使用民力，就能枝繁葉茂，果實累累；但如果過度使用民力，就戕害了根本，那就是竭澤而漁、殺雞取卵。開運河、征遼東這樣的事情尚且如此，像牛肅在《紀聞》中講的以沉香木、甲煎水為原料制作篝火，如此窮奢極欲、浪費無度，就無怪乎隋朝會在很短的時間就宣告滅亡了。

　　站在今天的角度，“治國如種樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話仍未過時，而是依然閃耀著智慧的光芒。它的啟示意義可以從兩個層面來分析。一層意義是站在傳統(tǒng)儒家的民本主義語境下講的，也就是所謂“民為邦本，本固邦寧”，國家的根本是百姓，這一點是動搖不得的；另一層含義則是引申意義上的，就是把治理國家比作栽樹，一些涉及到國家治理的根本原則，比如愛惜民力、不窮兵黷武等是不能動搖的。

　　習近平總書記是在強調(diào)正確理解和把握堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導時引用這一經(jīng)典話語的。這一使用，既是對傳統(tǒng)“民本”思想的繼承，也是對其中所蘊含的超越具體語境的智慧的汲取。習近平總書記在很多場合都強調(diào)：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力”，“我們是全心全意為人民服務的黨，追求老百姓的幸福”，“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是執(zhí)政黨最深厚的根基。正是從這個意義上講，民心是最大的政治。”正是因為堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義道路，中國才在幾十年里取得了經(jīng)濟長期快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定這兩個世所矚目的成績，人民群眾也在這兩個成績中獲得了實實在在的利益。從這個意義上講，堅持黨的領(lǐng)導、堅持社會主義道路，就是中國傳統(tǒng)的“民為邦本”的寶貴思想在新時代的發(fā)展，是傳統(tǒng)政治智慧在新時代的體現(xiàn)。