問(wèn)：怎樣理解促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升？

　　答：《建議》提出，要“促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新時(shí)代、新發(fā)展階段的高度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、將中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)融為一體立起的執(zhí)政興國(guó)大方略，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　第一，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，要求以構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力為目標(biāo)指向。需要深化資源要素共享，完善軍民需求對(duì)接機(jī)制，加速技術(shù)、人才、資本、設(shè)施、信息等資源要素的雙向流動(dòng)和高效配置，實(shí)現(xiàn)一份投入、多重產(chǎn)出。需要強(qiáng)化政策制度協(xié)調(diào)，搞好軍地相關(guān)改革的進(jìn)程銜接、任務(wù)統(tǒng)籌，特別是在國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面加大溝通對(duì)接力度，提高關(guān)聯(lián)性政策制度的耦合度。

　　第二，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，要求推動(dòng)形成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展良好格局。在重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，把戰(zhàn)區(qū)軍事建設(shè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)相關(guān)要素資源開(kāi)放共享和配套發(fā)展。在重點(diǎn)領(lǐng)域，需要進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合力度，盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮資源投入的最大效益。在新興領(lǐng)域，海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域既是軍事競(jìng)爭(zhēng)的前沿高地，也是經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的必爭(zhēng)領(lǐng)域，需要加強(qiáng)發(fā)展統(tǒng)籌，加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的融合發(fā)展格局。

　　第三，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，要求把優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局作為重要突破口。需要進(jìn)一步激發(fā)軍品市場(chǎng)活力，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)，改進(jìn)軍品價(jià)格和稅收政策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良好環(huán)境。需要加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)優(yōu)先采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)軍民用先進(jìn)技術(shù)加速實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)移利用。

　　第四，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，要求加快完善國(guó)防動(dòng)員體系。需要落實(shí)國(guó)防動(dòng)員改革任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行，貫通指揮協(xié)調(diào)鏈路，健全與國(guó)家應(yīng)急管理體系相銜接的機(jī)制，構(gòu)建在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、軍地既各司其責(zé)又密切協(xié)同的國(guó)防動(dòng)員新格局。需要構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員力量體系，持續(xù)推進(jìn)民兵建設(shè)調(diào)整改革，依托國(guó)家和社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展新型動(dòng)員力量，加快構(gòu)建以預(yù)備役部隊(duì)為重點(diǎn)、基干民兵為骨干、普通民兵為基礎(chǔ)的現(xiàn)代后備力量體系。需要強(qiáng)化全民國(guó)防教育，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生國(guó)防教育，創(chuàng)新國(guó)防教育方法手段，增強(qiáng)全民國(guó)防觀(guān)念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神