公務(wù)員辭退規(guī)定
?。?009年7月9日中共中央組織部部務(wù)會會議審議批準(zhǔn) 2009年7月24日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公務(wù)員辭退工作,保障機關(guān)和公務(wù)員的合法權(quán)益,建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員辭退,是指機關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。
法律法規(guī)對監(jiān)察官、法官、檢察官等辭退另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員辭退工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持下列原則:
(一)黨管干部;
(二)從嚴(yán)管理;
?。ㄈ┕勒?;
?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第四條 各級公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負責(zé)公務(wù)員辭退工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級機關(guān)按照管理權(quán)限負責(zé)公務(wù)員辭退的審核、審批等工作。
第二章 辭退情形和程序
第五條 辭退公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。
第六條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在年度考核中,連續(xù)2年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;
(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日,或者1年內(nèi)累計超過30個工作日的。
第七條 對有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:
?。ㄒ唬┮蚬職垼淮_認喪失或者部分喪失工作能力的;
(二)患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
?。ㄈ┡怨珓?wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
第八條 辭退公務(wù)員,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┧趩挝辉诤藴?zhǔn)事實的基礎(chǔ)上,提出建議并填寫《辭退公務(wù)員審批表》報任免機關(guān)。
(二)組織人事部門審核。
(三)任免機關(guān)集體討論,審批并作出辭退決定。對擬辭退且按照規(guī)定需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的,應(yīng)當(dāng)事先對其進行審計。
任免機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以直接作出辭退決定。
縣級以下機關(guān)辭退公務(wù)員,由縣級公務(wù)員主管部門審核并報縣級黨委審批后作出決定。
(四)作出辭退決定的,應(yīng)當(dāng)向被辭退公務(wù)員送達《辭退公務(wù)員通知書》,告知辭退依據(jù)和理由,同時將辭退決定送呈報單位。
?。ㄎ澹┺k理公務(wù)交接手續(xù)。
?。ⅰ掇o退公務(wù)員審批表》和辭退決定等存入本人人事檔案,同時將辭退決定送同級公務(wù)員主管部門備案。
第九條 任免機關(guān)在辦理公務(wù)員辭退時,對正在接受審計、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的,暫緩審批。
第十條 《辭退公務(wù)員通知書》應(yīng)當(dāng)在作出辭退決定后10個工作日內(nèi)送達本人。
第十一條 被辭退公務(wù)員辦理公務(wù)交接手續(xù),應(yīng)當(dāng)自《辭退公務(wù)員通知書》送達之日起10個工作日內(nèi)完成。
對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,撤銷辭退決定,給予開除處分。
第十二條 被辭退公務(wù)員對辭退決定不服的,可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止辭退決定的執(zhí)行。
第三章 管理與紀(jì)律
第十三條 公務(wù)員被辭退后,不再具有公務(wù)員身份,其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級自然免除,自作出辭退決定之日的次月起停發(fā)工資。
第十四條 被辭退公務(wù)員原系涉密人員的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行脫密期管理。
第十五條 公務(wù)員被辭退后,原所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出辭退決定之日起2個月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的人事檔案工作機構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)或者本人戶籍所在地社會保障服務(wù)機構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關(guān)規(guī)定辦理。
本人應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞人事檔案,未予配合的,其后果由本人承擔(dān)。
第十六條 被辭退公務(wù)員已參加失業(yè)保險的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險待遇;未參加失業(yè)保險的,領(lǐng)取辭退費。其他社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 辭退費由接收人事檔案的相關(guān)服務(wù)機構(gòu)按月發(fā)放。原所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)在人事檔案轉(zhuǎn)出后15個工作日內(nèi),將辭退費一次性撥付。相關(guān)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放確有困難的,由原所在機關(guān)按月發(fā)放。
公務(wù)員被辭退前連續(xù)工作滿1年以上的,自被辭退的次月起發(fā)放辭退費。
辭退費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為公務(wù)員被辭退時所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級對應(yīng)的基本工資。
辭退費發(fā)放期限根據(jù)被辭退公務(wù)員在機關(guān)的工作年限確定。工作年限不滿2年的,按照3個月發(fā)放;滿2年的,按照4個月發(fā)放;2年以上的,每增加1年增發(fā)1個月,但最長不得超過24個月。
第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的,辭退費停發(fā):
?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè);
?。ǘ?yīng)征服兵役;
(三)移居國(境)外;
?。ㄋ模┍慌刑幮塘P;
?。ㄎ澹┫硎芑攫B(yǎng)老保險待遇;
?。┧劳?。
被辭退公務(wù)員有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動告知相關(guān)服務(wù)機構(gòu)或者原所在機關(guān)。
由相關(guān)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放辭退費且有前款所列情形未發(fā)放的,應(yīng)當(dāng)將辭退費返還被辭退公務(wù)員原所在機關(guān)。
第十九條 辭退公務(wù)員所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,予以保障。
第二十條 公務(wù)員被辭退后重新就業(yè)的,在計算工作年限時,其被辭退前在機關(guān)的工作年限合并計算。
第二十一條 在辭退公務(wù)員工作中,對有濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等行為的,區(qū)別不同情況,予以責(zé)令糾正或者宣布無效;根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第四章 附 則
第二十二條 辭退參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由中共中央組織部負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:1.辭退公務(wù)員審批表
2.關(guān)于辭退×××的決定
3.辭退公務(wù)員通知書
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