問(wèn)：為什么要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？

　　答：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，也是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代化進(jìn)程中城的比重上升、鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律。但不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)將長(zhǎng)期共生并存，這也是客觀規(guī)律。綜觀世界，主要發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí)，基本上消除了工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。但有的國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中沒(méi)有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，不能有效吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，大量失業(yè)農(nóng)民涌向城市貧民窟，鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走向凋敝，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化走入困境，甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩，最終陷入“中等收入陷阱”。對(duì)于像我國(guó)這樣擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，如果“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”，社會(huì)主義現(xiàn)代化是不可能取得成功的。正因?yàn)槿绱?，《建議》明確提出，“十四五”時(shí)期，要“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

　　目前，全國(guó)人均糧食占有量超過(guò)世界平均水平。我國(guó)用不到全球10％的耕地養(yǎng)活了全球18％的人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力向主要依靠機(jī)械動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70％，農(nóng)田有效灌溉面積超過(guò)10.24億畝。全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電力、通電話、通有線電視和寬帶，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步健全，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到豐衣足食、從絕對(duì)貧困到全面小康的歷史性跨越。

　　但是，由于我們國(guó)家大、歷史欠賬多，再加上多種因素制約，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍然是“四化同步”發(fā)展中的短板和弱項(xiàng)。中低等耕地占比超過(guò)七成，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率顯著低于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家；農(nóng)業(yè)規(guī)模小，組織化程度較低，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力較大，耕地退化和污染問(wèn)題突出；城鄉(xiāng)差距仍很明顯，2019年城鄉(xiāng)居民收入比仍高達(dá)2.64∶1，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化等均顯著落后于城鎮(zhèn)。

　　“十四五”時(shí)期是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的重要時(shí)期，也是調(diào)整我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史窗口期。具體講，需要著重抓好3個(gè)“同步推進(jìn)”。一是同步推進(jìn)土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，在夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí)，花更大氣力改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活水平。三是同步推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為導(dǎo)向，構(gòu)建起適合農(nóng)村特點(diǎn)的、高效率的現(xiàn)代治理體系。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神