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《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》26.如何理解加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作?

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  問:如何理解加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作?

  答:“加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作”,是《建議》在“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”的部署中提出的要求。新冠肺炎疫情全球大流行,不僅讓全世界看到了維護人類生命健康與公共衛(wèi)生安全方面的風(fēng)險與挑戰(zhàn),也讓全世界看到了面對危機沖擊,維護世界經(jīng)濟體系穩(wěn)定,特別是維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要意義。我國是經(jīng)濟全球化的積極倡導(dǎo)者、堅定維護者,面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流、國際經(jīng)濟政治格局復(fù)雜多變的新形勢,我們堅持站在歷史正確的一邊,堅持高舉多邊主義旗幟,共同維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。這一方面需要著力提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,另一方面還需要加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作,解決我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)、不強、不安全問題,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,打造新的競爭優(yōu)勢。

  第一,加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作的基礎(chǔ),是要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度,重視提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在這方面堅持開放合作,不僅符合世界經(jīng)濟運行規(guī)律的客觀需要,也是驅(qū)散疫情陰霾的重要武器。我們需要通過準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化、多元化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢,鞏固拉長產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板。還需要吸取發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)“空心化”教訓(xùn),在推動發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時,著力保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革,由點及線、由線及面、點面結(jié)合推動提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。通過出臺有針對性的政策,營造有利于制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的生態(tài)體系,強化要素支撐,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性,確保產(chǎn)業(yè)鏈不斷裂,把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和核心企業(yè)的根留在國內(nèi),通過主動布局同開放發(fā)展相結(jié)合,形成國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈相互“扭抱纏繞”格局。

  第二,推進國際產(chǎn)業(yè)安全合作,需要從世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度去看待。新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和影響使人們越來越認(rèn)識到,能否加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作,減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易和投資,已是考驗我國能否有效應(yīng)對世界百年未有之大變局的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。一是通過優(yōu)化外商投資營商環(huán)境,夯實合作的制度基礎(chǔ),穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。二是堅持將國際產(chǎn)業(yè)安全合作同高質(zhì)量推進“一帶一路”建設(shè)有機結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)銜接、產(chǎn)能互補、互利共贏為導(dǎo)向,構(gòu)建以“一帶一路”為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是建立多渠道、多層次供應(yīng)鏈安全體系,同主要貿(mào)易伙伴在海事、航運、郵政等領(lǐng)域形成長效合作機制,通過探索“供應(yīng)鏈反恐伙伴計劃”、“供應(yīng)鏈自然災(zāi)害應(yīng)對計劃”等合作形式,共建跨區(qū)域的富有彈性的供應(yīng)鏈,協(xié)作處理潛在供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險。四是廣泛開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面的國際交流與合作,提升參與和塑造國際標(biāo)準(zhǔn)的能力、水平。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神

發(fā)布時間:2020年12月10日 17:49??????來源:學(xué)習(xí)出版社 打印