“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。”

　　“5年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。”

　　11月14日上午，習(xí)近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

　　在座談會上，總書記充分肯定了5年來長江經(jīng)濟(jì)帶在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)生的轉(zhuǎn)折性變化和在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的歷史性成就，同時為長江經(jīng)濟(jì)帶勾勒下一步發(fā)展新路徑，要求“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍”。

　　特梳理總書記重要講話，與您一同學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

　　● 要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

　　● 要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。

　　● 要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作，增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。

　　● 要注重整體推進(jìn)，在重點突破的同時，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。

　　● 要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，全面提高資源利用效率，加快推動綠色低碳發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。

　　● 要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，構(gòu)建綜合治理新體系，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　● 要強(qiáng)化國土空間管控和負(fù)面清單管理，嚴(yán)守生態(tài)紅線，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程，保持長江生態(tài)原真性和完整性。

　　● 要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。

　　● 要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固，建設(shè)安瀾長江。

推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)

　　● 要堅持全國一盤棋思想，在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位，探索有利于推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。

　　● 要把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　● 要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　● 要增強(qiáng)城市防洪排澇能力。

　　● 要提升人民生活品質(zhì)，鞏固提升脫貧攻堅成果，加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　● 要提高人民收入水平，加大就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療投入力度，促進(jìn)便利共享，扎實推動共同富裕。

　　● 要構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運輸市場，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運輸組織模式。

　　構(gòu)筑高水平對外開放新高地

　　● 要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，加快培育更多內(nèi)陸開放高地，提升沿邊開放水平，實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更高質(zhì)量利用外資。

　　● 要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　● 要把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)。

　　● 沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動向全球開放市場。

　　● 要推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)，擴(kuò)大投資和貿(mào)易，促進(jìn)人文交流和民心相通。

　　加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

　　● 要勇于創(chuàng)新，堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。

　　● 要建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制，加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。

　　● 要推動科技創(chuàng)新中心和綜合性國家實驗室建設(shè)，提升原始創(chuàng)新能力和水平。

　　● 要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　● 要激發(fā)各類主體活力，破除制約要素自由流動的制度藩籬，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

　　● 要高度重視糧食安全問題。

保護(hù)傳承弘揚長江文化

　　● 要把長江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚好，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。

　　● 要保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長江文化內(nèi)涵，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　● 要將長江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。

　　@各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政一把手

　　● 要堅決落實黨中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的決策部署，堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，抓鐵有痕，踏石留印，切實把工作抓實抓好、抓出成效。

　　● 要圍繞當(dāng)前制約長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的熱點、難點、痛點問題開展深入研究，摸清真實情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出應(yīng)對之策。

　　@中央企業(yè)、社會組織

　　● 要積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加大人力、物力、財力等方面的投入，形成全社會共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的良好氛圍。

　　● 要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。

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