決勝全面建成小康社會(huì)

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)之一。在23日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹介紹了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障有關(guān)情況。

　　“在各地各有關(guān)部門的合力攻堅(jiān)下，已按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作取得決定性進(jìn)展。”倪虹介紹，截至今年6月底，建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作全面完成。從核驗(yàn)結(jié)果看，其中有1184萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全，占比50.6%；有1157萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶通過實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種形式保障了住房安全，占比49.4%。核驗(yàn)表明，全國(guó)所有建檔立卡貧困戶均已實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。

　　讓貧困戶住房安全有保障是“兩不愁三保障”的任務(wù)之一，今年面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的挑戰(zhàn)，社會(huì)普遍關(guān)切如何確保完成掃尾工作？

　　對(duì)此，倪虹回應(yīng)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、抓改造、抓工程質(zhì)量、守底線和抓核驗(yàn)五項(xiàng)工作，確保推進(jìn)貧困人口住房安全有保障。首先對(duì)農(nóng)村房屋逐戶進(jìn)行評(píng)定分類，先后在全國(guó)培訓(xùn)近百萬(wàn)參與農(nóng)村危房改造的基層干部和技術(shù)人員，確保改造后的房屋達(dá)到質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，對(duì)于有些老弱病殘等靠自身改造危房還有困難的，采取建設(shè)集體公租房、幸福大院、投親靠友等方式兜底保障，確保危房不住人、住人不危房，最后通過核驗(yàn)工作查漏補(bǔ)缺，查找存在的問題。“盡管面臨挑戰(zhàn)，但各地按照任務(wù)倒排工期，組織對(duì)口幫扶，截至6月30日，住房安全掃尾工程任務(wù)全部完成。針對(duì)新的災(zāi)損房屋，現(xiàn)已逐戶建立檔案，采取措施，爭(zhēng)取年底前全部解決。”倪虹說。

　　針對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，住建部從政策、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)等三方面予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)張學(xué)勤介紹，一方面各相關(guān)省在安排“三區(qū)三州”的補(bǔ)助地方資金和資金分配上對(duì)“三區(qū)三州”進(jìn)行傾斜。另一方面，專門組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)到貧困地區(qū)幫助地方制定標(biāo)準(zhǔn)圖集，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

　　以云南鎮(zhèn)雄縣為例，作為全國(guó)52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣之一，已累計(jì)完成6.8萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，實(shí)現(xiàn)了所有建檔立卡貧困戶住房安全有保障的目標(biāo)。“先后組織3輪入戶識(shí)別，做到識(shí)別不漏一戶。”鎮(zhèn)雄縣縣委書記翟玉龍介紹，識(shí)別出來后，緊抓資金補(bǔ)助、技術(shù)服務(wù)、過程控制三個(gè)關(guān)鍵，分類別、分年度有序組織群眾開展危房改造，確保改造不漏一戶；此外，第一時(shí)間成立核驗(yàn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6天全面完成全縣11.8萬(wàn)戶的建檔立卡貧困戶安全住房保障核驗(yàn)工作，確保了核驗(yàn)不漏一戶。

　　“黨的十八大以來，住建部已幫助和支持1075萬(wàn)戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實(shí)施危房改造。”倪虹說，“下一步，將健全貧困人口住房安全有保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決新產(chǎn)生的安全隱患，加快建立農(nóng)村低收入群體住房保障長(zhǎng)效機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”