小區(qū)環(huán)境變了，小康生活全了

　　居民樓漂亮了，多年不亮的樓道燈亮了，曾經雜亂無章的院子而今變得干凈有序。大羊宜賓胡同31號院1號樓的這些變化，不僅是“顏值”的提升，更帶來宜居的環(huán)境、和諧的氛圍、舒心的生活。老小區(qū)煥發(fā)了新活力，居民們過上了好日子。

　　黨建引領解難題。建于1988年的大羊宜賓胡同31號院1號樓位于北京市建國門街道趙家樓社區(qū)。該院曾長期處于失管狀態(tài)，院內環(huán)境臟亂差，居民怨聲載道。“30多年了，我們這個樓從入住開始，就沒有像樣的物業(yè)。”居民郭硯菊告訴記者。

　　2014年，趙家樓社區(qū)引導居民通過選舉成立了居民自治院委會，院內環(huán)境得到了一定改善。但隨著樓齡老化，小廣告遍布、線路老化裸露、下水管道堵塞等棘手問題超出了院委會的能力范圍，嚴重影響著居民的日常生活和居住安全。

　　這一切，從社區(qū)推進“黨建惠家”項目開始，發(fā)生了根本改變。“黨建惠家一周年，點點滴滴是回憶，一年變化細說起，請講……”居民創(chuàng)作的“三句半”，道出了黨建引領社區(qū)治理給群眾生活帶來的點滴變化。

　　2019年，建國門街道工委創(chuàng)新引入非公物業(yè)企業(yè)資源，在趙家樓社區(qū)成立了大羊宜賓胡同31號院1號樓“黨建惠家”項目，以黨建為引領，通過“社區(qū)＋非公企業(yè)＋居民”三方聯(lián)動，破解老舊小區(qū)治理難題。

　　“別說那么多，你到我家去看看，不解決問題說多少都白搭！”“這點小事都沒人敢出來做主，大事怎么信任？”……

　　面對居民長期積累的不滿和不信任，街道成立“黨建惠家”項目臨時黨支部，黨員帶頭為項目推進而奔忙，帶動群眾參與；多次召開院委會議事會，院委會成員積極建言獻策，共同商討項目建設內容；針對不同群體深入調研，建立“項目籌備小組”、“居民一家親”微信群，搭建24小時即時溝通平臺，最大限度統(tǒng)一思想認識。

　　隨著“黨建惠家”項目的不斷推進，墻壁粉刷、線路梳理、門禁更換、管線清淤陸續(xù)完成，嚴重困擾居民生活的難題一個個得到解決，居民生活的幸福感、滿足感大大增強。“院子變好了，大家心里暢快了”，“有事兒就找黨組織”，已經成為小區(qū)居民的普遍心聲。

　　幸福生活大家創(chuàng)。“這報箱都是居民自己拿漆刷新的。樓道這墻已經粉刷一年多了，你們看，還是干干凈凈的。”干凈整潔的環(huán)境，先進的門禁系統(tǒng)，雪白的樓道墻壁，郁郁蔥蔥的植物，如今的小院讓居民們感覺“倍兒有面子”。

　　2019年5月18日，“黨建惠家”項目啟動儀式上，大羊宜賓胡同31號院1號樓居民代表在《居民公約》上鄭重簽字?！”本┦袞|城區(qū)建國門街道供圖

　　“黨建惠家”項目不僅提升了居民的幸福指數，更增強了居民的榮譽感和責任心，提升了居民參與社區(qū)建設的意識，共建共治共享的“同心圓”越畫越大。

　　主動拿出自家裝修剩余的水泥補平坑洼的地面，購買油漆粉刷報刊箱，學習制作智慧門鎖將西門封閉……現在，大家都把小院的事當成自己的事，居民們的心緊緊系在一起，鄰里親情不斷增進。

　　大家一起在公共綠地栽種的南瓜成熟了，居民主動提議舉辦“一勺面”溫情鄰里包餃子活動，每戶居民從家中拿出一勺面，和在一起包餃子，歡聲笑語，溫馨和諧。餃子煮好了，還給不能下樓的老人送到家里。居民感慨：“老北京、老街坊的感覺又回來了！”

　　如今，“黨建惠家”項目的經驗已經拓展至趙家樓社區(qū)同為老舊小區(qū)的陽照胡同9號樓和趙堂子胡同10號、12號樓。今年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，項目將四個樓院的居民們凝聚在一起，共同努力強化管理，共建單位積極參與疫情防控，承擔起其中兩個院落的消殺任務，“大家感覺很安定，很放心”。

　　生活有了奔頭，過起日子就有了勁頭。老舊小區(qū)的改造和治理不僅為小區(qū)換上了“新衣”，更因惠民生、暖民心，而讓居民的生活由內而外發(fā)生著質的變化。

　　調研手記：

　　社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。習近平總書記強調，社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的神經末梢，要及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。

　　民生無小事，枝葉總關情。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶。趙家樓社區(qū)的探索生動表明，堅持黨建引領，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為群眾辦實事、解難題，就能調動起社區(qū)居民的積極性主動性，形成人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的良好局面。社區(qū)居民的言談話語展示的，是老小區(qū)舊貌變新顏后的獲得感，是全面小康生活實實在在的幸福感。

　　千年古渡也小康

　　小辛碼頭村，是天津市寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)19個村莊之一，也是寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的第一村。

　　小辛碼頭村水多、綠多，人文底蘊厚重。潮白河在寶坻境內長達百里，景色最美處就在黃莊境內的小辛碼頭村。小辛碼頭村曾是遼宋時期蕭太后糧食轉運碼頭之一，距今已有千年歷史，至今村內還保留著古碼頭遺址，因此被稱為“千年古渡小辛碼頭”。明朝萬歷年間，時任寶坻知縣袁黃（袁了凡）在這里南稻北種、教化鄉(xiāng)民，開啟了北方地區(qū)種植水稻的先河，加之《了凡四訓》所傳承的善德文化影響力廣泛，使得小辛碼頭村的旅游產業(yè)極富文化內涵。

　　10多年前，小辛碼頭村又臟又窮，村廣場坑坑洼洼，房子與牲畜在一起，豬牛羊糞便填滿了附近兩個荷花池。每逢夏季，臭氣熏天，到處彌漫著豬牛羊糞味，在家里都不敢開窗戶，雨天出來一腳泥，晴天出來一身灰。全村人少地多，種水稻全靠人工，累死累活一天也就種兩三畝地。由于村里道路不通，收下來的稻谷沒人來買，即使來了也賣不上好價錢，收入總比其他村差一截。村里人收入低，吃的、穿的、住的都不好，灰頭土臉的，常常被外村人笑話……

　　然而，經過10多年的發(fā)展，當我們前不久來到這個小村莊時，看到的卻是翻天覆地的變化。

　　從“臟亂差”到“美如畫”。現在看小辛碼頭村，別有一番天地，過去的臟亂差不見了，代之而起的是稻田環(huán)繞、河水潺潺、荷花滿塘、櫻樹飄香。無垠的稻田濕地遍布村莊四周，這里已成為天津市小站稻種植基地。夏秋時節(jié)，這里是一派稻海漁歌、白鷺翩躚的水鄉(xiāng)風光；村民家家門口大紅燈籠高高掛，青磚灰瓦大紅門，名副其實的北國江南、魚米之鄉(xiāng)。經過人居環(huán)境提升改造，街景立面煥然一新，公共設施升級換代，廁所革命改造徹底，架空線路全部入地，煤改電改造完成，生活污水集中治理，智慧鄉(xiāng)村工程全面覆蓋。

　　從“老農”到“老板”。5年前，村里就把土地流轉給了企業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，再加上種糧大戶、養(yǎng)魚大戶、稻草收儲大戶，這個100戶人家的村莊，40多戶都做起了生意、當上了老板。其他人也都從事著與鄉(xiāng)村旅游相關的工作，有的為村里做綠化服務，有的在農家院打工，有的在街上賣土特產，收入都不低。2019年，人均可支配收入3.2萬元。李超是個“90后”，看到家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火，2014年辭去了市里的工作，回家創(chuàng)業(yè)。“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，值了！收入比以前打工翻了好幾番。”李超很自豪地對記者說。他經營快手，通過加微信推廣，他的25號農家院天天爆滿，360平米的飯店加30人住宿規(guī)模，每月純收入可達5萬元。

　　從“被人笑”到“國字號”。2018年，國家開展人居環(huán)境大整治專項行動，小辛碼頭村率先成為全市第一批、全區(qū)第一個人居環(huán)境改造提升工程試點村莊。小辛碼頭村進行了原地提升改造，突出打造以灰、白、紅為主色調的北方民居的水鄉(xiāng)特色，主要建設包括沿街立面、基礎設施、景觀道路、公共配套、智慧村莊以及公園廣場綠地等。這次改造提升對村莊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的影響最大，小辛碼頭村靠項目帶動，借勢發(fā)展，賺得人氣滿滿。現在，這里沒有淡季和旺季之分，天天都有很多游客。如今，小辛碼頭村獲得了許多“國字號”的榮譽：全國文明村鎮(zhèn)、全國生態(tài)文化村、全國鄉(xiāng)村旅游模范村、全國100個特色村莊、全國鄉(xiāng)村旅游重點村等。傳承著歷史的滄桑，展現著新時代的風韻，這就是今天的小辛碼頭村！

　　天津市寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村，是黃莊鎮(zhèn)19個村莊之一，也是寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的第一村。圖為航拍的小辛碼頭村全景。　寶坻區(qū)委宣傳部供圖

　　透過這些年來的變化軌跡，小辛碼頭村的村民深有感觸。習近平總書記說過：“農村要發(fā)展，農民要致富，關鍵靠支部。”小辛碼頭村在打造千年古渡旅游品牌的過程中，十分重視抓好黨支部建設，充分發(fā)揮村黨支部的引領作用。幾屆村黨支部都積極踐行“黨建＋”模式，充分發(fā)揮黨支部在把方向、謀大局、定措施、抓落實中的作用。歷任村兩委班子，尤其是幾任村支部書記，都發(fā)揮了領路人的作用。他們登門入戶搞宣傳發(fā)動，帶領群眾把政府的各項推動活動與環(huán)境整治工作落到實處；帶著群眾學習考察，汲取經驗。旅游村搞起來時，他們又幫著農家院經營戶開發(fā)菜品、培訓技能、聯(lián)系客戶。現在，全村有28家農家院，2019年全村接待游客25萬人次，直接旅游收入達1500萬元。調研中，我們深切感受到小辛碼頭村這個新時代鄉(xiāng)村所具有的鮮活、清新與魅力。

　　調研手記：

　　習近平總書記強調指出：“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，組織領導是保證。”“必須堅持發(fā)揮政府投入主體和主導作用”。這在小辛碼頭村發(fā)展中得到印證。正是由于小辛碼頭村緊緊抓住“黨建＋”模式，精耕細作旅游與文化資源，對全村進行規(guī)?；?、產業(yè)化、品牌化經營，確保了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)實現高質量發(fā)展；也正是由于多年來各級政府的指導和扶持，激活了小辛碼頭村開發(fā)生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的內生動力。小辛碼頭村人發(fā)揚創(chuàng)造精神徹底擺脫了貧困，走上了小康生活金光大道。“90后”老板李超反復對記者說：“我們今天的幸福生活離不開黨和政府的領導、支持和幫助，我們發(fā)自內心感謝黨和政府！”

　　駱駝灣，幸福灣

　　“日子過得還好嗎？”

　　冒著嚴寒，踏著皚皚白雪，新任中共中央總書記一個多月的習近平同志在2012年12月30日來到了駱駝灣村，為鄉(xiāng)親們送上了溫暖的問候。

　　這里位于太行山深處，是河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)的一個特困村，平均海拔1500米，到處都是亂石灘，土地貧瘠，交通不便，靠著“九山半水半分田”，村民只能“人均三分地，種點小玉米，喝著糊糊粥，盼著白米飯”，“山高溝深龍泉關，石頭縫縫里難掙錢”的山歌傳唱了一代又一代。

　　在當時人均可支配收入只有950元的駱駝灣村，總書記探到了真貧，也為尚未擺脫貧困的群眾揪起了心。

　　找到真法子，才有好出路。習近平總書記到訪之前，駱駝灣村和對口幫扶的包村干部也試過不少謀發(fā)展的法子，但效果并不理想，以致干部群眾信心不足，小山莊里生機黯淡。

　　總書記了解情況后，深情地鼓勵當地干部群眾，“只要有信心，黃土變成金”，關鍵是因地制宜，下功夫探索有效辦法?？倳浀墓膭钍勾蠹覀涓袦嘏?、深受鼓舞。

　　骨頭再硬也要啃，鄉(xiāng)親們的決心更大了，“黃土地里煉金記”正式拉開帷幕！

　　在幫扶干部的幫助下，駱駝灣村不斷在脫貧致富的實踐中進行摸索，搞養(yǎng)殖、種核桃、成立合作社、發(fā)展家庭手工業(yè)……即便也有過困難和迷茫，但總書記的殷切囑托激勵著他們堅持不懈地找法子、摸路子。

　　“總書記都說行，只要找對路子，俺們肯定行！”年過七旬的孫大爺告訴記者。

　　2015年，經專家實地調研和把脈支招，駱駝灣村開啟了通過土地流轉，以“公司＋基地＋農戶”“專業(yè)合作社＋農戶”等方式種植食用菌和高山林果的產業(yè)模式。小香菇撐起致富傘，山果子成了金蛋蛋，村民離地不失地，年年有收益，終于在2017年年底實現整村脫貧。

　　脫貧只是第一步。在產業(yè)成型、村容改善的基礎上，村里又依托“綠水青山紅基因”的優(yōu)勢，引進旅游公司著力打造民俗旅游新業(yè)態(tài)，有償流轉民宿68戶，帶動本村及周邊90余人就業(yè)，自2019年“五一”試營業(yè)以來已接待游客超20萬人次。隨著產業(yè)的發(fā)展，昔日“在土里刨食吃”的村民，成了擁有“土地流轉金、效益分紅金和務工薪金”的“三金農民”，2019年人均可支配收入達13620元。

　　農民要致富，關鍵靠支部。法子有了，不干不行；路子對了，不走不通。

　　農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，無疑是農民脫貧致富的領路人。

　　為了讓村民們把土地流轉出來開果園，村干部挨家挨戶講政策、講道理，讓他們相信荒山上也能搞出新名堂；為了讓村民們把房子租出來做民宿，村干部帶頭把祖屋出租，讓他們相信舊房子還能派上大用場；為了扎扎實實做好精準扶貧，村干部一家一口摸情況、問冷暖，對于“誰家窮，窮在哪，怎么扶”都努力做到心里有底、手里有招。

　　“香噴噴的烤紅薯喲……”唐云海的吆喝聲響亮悅耳。2012年，他外出務工時突患眼疾，視力嚴重下降至接近失明，使本不富裕的家庭雪上加霜。了解情況后，干部們四處奔走為他聯(lián)系醫(yī)院、辦理保險，并配了一臺烤箱，幫他在村頭支起了攤兒?，F在，他的眼疾明顯改善，還因“待人好、給秤高”成了游客熟知的“紅薯哥”，生意和日子都紅火起來。

　　曾經的駱駝灣村山路崎嶇、土房破舊、生機黯淡，如今舊貌換新顏，道路平整、新居明亮、村容整潔、生態(tài)宜居，在青山掩映下呈現出一派小康新氣象。　新華社記者　趙鴻宇／攝

　　2017年，村兩委班子調整，致富能手顧瑞利返鄉(xiāng)接過了老支書的接力棒，班子成員個個有想法、有干勁、有擔當，駱駝灣村的“火車頭”配上“新引擎”，有了“新動能”。

　　“接力棒沉甸甸的，但總書記說過‘要滿懷熱情為困難群眾辦事’，所以咱就得把心窩子掏出來干。”顧瑞利說道。

　　群眾有干勁，才叫真信心。脫貧攻堅是干出來的，首先靠的是貧困地區(qū)廣大干部群眾齊心干。

　　“扶貧不是養(yǎng)懶漢，致富要靠自己干”，這樣的勵志標語，不僅刻在了駱駝灣村墻上，也深深刻在了村民心上。

　　“要說最大的變化，還是村民的精氣神，原來背手看、揣手等，現在天天找活兒干，甚至還比著干，生怕比誰家弄得差了。”駐村第一書記劉華格一邊說，一邊帶我們走進了農家樂小院。69歲的孫正鳳大娘正在院里給客人準備她的拿手好菜“攤黃子”，土雞蛋和著玉米面兒在柴火的烘烤中香氣四溢。

　　“原來就幾分地里那點兒活，有活就干，沒活就歇，現在俺在家門口上班，拿上了工資不說，每天都高高興興的，我兒子也要回來干啦！”孫大娘開心地說。

　　梧桐花開，鳳凰自來。當地像孫大娘的兒子這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人已有30余人。

　　經過近8年的脫貧攻堅，駱駝灣村不負習近平總書記的囑托，在大山深處打造出了一派欣欣向榮的小康新氣象！72歲的顧寶青大娘動情地說：“總書記掛念我們，我們也想念他，現在村里變化這么大，希望他再來看看！”

　　調研手記：

　　駱駝灣村民們牢記習近平總書記的囑咐，實現了脫貧致富，他們的經驗是：信心滿懷，樹牢脫貧之志；因地制宜，明確發(fā)展方向；建好班子，鑄就戰(zhàn)斗堡壘；依靠群眾，激發(fā)內生動力；脫貧之后，致富更快一程。

　　太行山深處的駱駝灣成為幸福灣，是我國鄉(xiāng)村實現全面小康的美麗縮影，展現了中華大地上“以脫貧攻堅筑牢全面小康”的光輝圖景。

　　“一定要把洱海保護好”

　　“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴。”蒼山洱海的山水畫卷在雋永典雅的詩句中徐徐鋪展，但這幅“一水繞蒼山，蒼山抱古城”的詩意畫卷，卻一度因洱海水質污染而黯然失色。

　　2015年1月，習近平總書記來到大理古生村了解洱海生態(tài)保護情況，殷殷囑托“一定要把洱海保護好”，并與當地干部合影，“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈”。

　　如今，洱海畔的古生村，總書記當年眺望的地方，清澈如鏡的湖面倒映藍天白云，歡快靈動的溪流漫過灘涂，嬉水的孩童和流連的人群沉醉其中，“立此存照”的地方成為拍照打卡的新地標，村民們期盼總書記再來洱海，請總書記看看這一池碧波蕩漾，和總書記聊聊他們的幸福日子。

　　以壯士斷腕的勇氣守護一池澄碧。“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。習近平總書記考察云南時的重要講話深深植根云南人民心中，轉化成鐵腕治污的堅決行動。全面打響環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷等攻堅戰(zhàn)，投資270多億元實施洱海保護治理與流域生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃76個項目，開展洱海湖區(qū)界線、洱海湖濱帶保護界線、洱海水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)界線“三線”劃定工作，實施生態(tài)廊道建設工程，完成1806戶生態(tài)搬遷，規(guī)范、減少核心區(qū)內餐飲客棧338戶……

　　“我們果斷關停、拆除、轉型。沒有保護就談不上發(fā)展，必須有這個決心和定力。”大理州委書記陳堅說。

　　古生村53歲的老漁民何利成用3次“白手起家”來形容他與洱海休戚與共的命運。1996年洱海首次大面積暴發(fā)藍藻，當地取締機動漁船，15歲就開始在洱海捕魚的何利成，2000元處理掉了2萬元購置的漁船；2003年藍藻再次暴發(fā)，按照退田、退塘、退房的要求，何利成承包的18畝魚塘全部關停；而這次“三線”劃定，他家客棧的部分客房被劃入洱海保護紅線范圍，不得不拆了190多平米。曲折的經歷、割舍的痛楚，并沒有讓何利成一蹶不振，反而對未來的發(fā)展充滿信心，“現在生態(tài)廊道建起來了，湖邊緩沖帶也有了，洱海水質好起來了。大理的發(fā)展路子越走越寬，老百姓的生活越過越好！”

　　在黨委政府和當地群眾的共同努力下，洱海2018年、2019年連續(xù)兩年全湖水質實現7個月Ⅱ類，主要水質指標變化趨勢總體向好。

　　以為子孫計的智慧留住濃濃鄉(xiāng)愁。在云南考察時，習近平總書記來到古生村村民李德昌家，同鄉(xiāng)親們圍坐一起，拉家常、聊民情、談生產、問生計?？倳浬钋榈卣f，“這里環(huán)境整潔，又保持著古樸形態(tài)，這樣的庭院比西式洋房好，記得住鄉(xiāng)愁。”讓總書記念起鄉(xiāng)愁的這個地方，是一個被蒼洱環(huán)抱、有著上千年歷史的古老村落，“三坊一照壁”的典型白族庭院，青瓦白墻、飛檐翹角、古意盎然，院里的三角梅紅艷欲滴、大富貴樹根深葉茂，一家七口“四世同堂”相親相敬、其樂融融……

　　2016年以來，古生村實施民居建筑風貌整治，掛牌保護7戶古院落，文物古跡修舊如舊。與村里完善的垃圾清運系統(tǒng)、便利通達的公交出行和熱鬧喜人的廣場舞相比，基礎設施變“新”了，村容鄉(xiāng)貌卻更“古”了。

　　大理實行全域治理、全民參與，洱海保護治理取得階段性成果，蒼洱相映、水天一色、如詩如畫?！〈罄碇菸麄鞑抗﹫D　楊繼培／攝

　　5年過去了，李德昌家中陳設依然如故，習近平總書記圍坐的藤桌上，那塊白族扎染仍靜靜鋪展，不同的是屋子里擺滿了白族特色手工藝品，這是兒子李銀東回村創(chuàng)業(yè)帶來的變化。慕名而來的游客都要拉著李德昌聊上幾句。“這幾年洱海整治力度很大，湖水越來越清，快趕上我們小時候了。”這是李德昌最常談起的話題。

　　守住綠水青山的鄉(xiāng)親日子越過越美。生活在蒼洱之間的老百姓，他們是綠水青山的守護者，更是金山銀山的受益者。不再使用大水大肥種植的水稻產量降低了，但價格翻了一番，畝產值比原來還高；流轉出來的土地變成農旅莊園，水果采摘價格是原來的20倍；生態(tài)廊道在保護洱海的同時成為游憩休閑新景觀，留住了更多游客；老年人在家門口有活干，青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經商，收入增加好幾倍……

　　“只要洱海水沒問題，我們不愁金山銀山。”李德昌信心滿滿。

　　調研手記：

　　習近平總書記在云南考察時強調“只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山”。

　　洱海清，大理興。那些為保護洱海上了岸的漁民、走出耕地的農民，正以另一種方式接受著綠水青山的饋贈。如今的云嶺大地，藍天白云、綠水青山已成為云南人民引以為傲的“標配”，成為國內外游客內心深處的“詩和遠方”；如今的中華大地，生態(tài)環(huán)境保護正在發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，綠水青山與金山銀山的交響正在大好河山激揚回蕩……

　　易地搬遷進小康

　　甘肅省武威市古浪縣，位于河西走廊東端，境內山、川、沙各占三分之一，是甘肅23個深度貧困縣之一。古浪縣南部山區(qū)山大溝深、交通不便、自然災害頻發(fā)，山區(qū)群眾靠天吃飯，收入微薄。

　　李應川，古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村的一位村民，以前住在古浪南部山區(qū)的橫梁鄉(xiāng)橫梁村，一個“十年九不收”的地方。“那時候只能靠天吃飯，種點小麥、豌豆和洋芋，運氣好時能填飽肚子，遇到干旱還得挨餓。”憶及往昔，李應川唏噓不已，“路也不好走，離我現在住的地方有40多公里，孩子上學、家人看病都很不方便。”挪出窮窩，告別深山，成為包括李應川在內的村民們的深切渴望。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)的號角吹響后，古浪縣謀劃實施黃花灘生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程，統(tǒng)籌推進移民搬遷。根據南部山區(qū)不同自然條件，按照完全干旱山區(qū)整鄉(xiāng)整村搬遷、水川河谷區(qū)行政村就近安置的思路，對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)的新堡鄉(xiāng)、干城鄉(xiāng)和橫梁鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)實施整鄉(xiāng)搬遷，對黑松驛鎮(zhèn)、定寧鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個完全干旱山區(qū)行政村實行整村組搬遷。先后建成富康新村、感恩新村、圓夢新村、富民新村等13個集中安置點，搬遷安置南部高深山區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾1.53萬戶6.24萬人。

　　易地扶貧搬遷，圓了古浪縣貧困群眾的“安居夢”。2018年，李應川一家告別破舊的土坯房，搬進了90多平方米的大瓦房。如今，自來水進了院子，冬天屋里有暖氣，衛(wèi)生間里不僅干凈還能洗澡。2019年8月21日，習近平總書記在黃花灘生態(tài)移民區(qū)調研時，曾到他家做客，并親切地詢問他搬下來是否滿意。“真正好得很！”李應川當時激動地說。

　　搬出窮窩只是第一步，如何才能讓老百姓穩(wěn)得住、能致富？經過深入細致研究，古浪縣瞄準兩個方面：一是完善基礎設施和公共服務設施，二是因地制宜發(fā)展產業(yè)。

　　讓新村展新顏。在編制安置區(qū)建設規(guī)劃時，古浪縣就明確要求一步到位配套建設水、電、路、氣、網等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，一攬子解決搬遷群眾吃水、行路、上學、就醫(yī)等問題。經過艱辛努力，在黃花灘生態(tài)移民區(qū)，已經建設了調蓄水池50座，從根本上解決了移民區(qū)產業(yè)發(fā)展灌溉用水問題；建設了干支渠、供水管道、供電線路、道路等，實現了水電路到戶到田；建成各類學校28所、醫(yī)療衛(wèi)生機構67所，各安置點均配套教育醫(yī)療、文化體育等設施。如今，這里的老百姓也像城里人一樣享受著基本公共服務。

　　“在黑松驛老家時，最大的困難就是吃水！從溝里到崖上再到臺子上，挑水要走好長的路。兩年前我們搬到了富民新村，用上了自來水，這在以前想都不敢想！”富民新村老人王菊英感慨萬千。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，甘肅省古浪縣對南部貧困山區(qū)的3個鄉(xiāng)和數十個行政村實施易地扶貧搬遷，整鄉(xiāng)整村搬遷至黃花灘生態(tài)移民區(qū)，并完善水、電、路、氣、網和學校、醫(yī)院等公共服務設施，大力發(fā)展特色產業(yè)，努力使群眾安居樂業(yè)。上圖為2020年3月10日拍攝的古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)綠洲生態(tài)移民小鎮(zhèn)的學校校園（無人機照片）；下圖為2016年4月21日拍攝的古浪縣定寧鎮(zhèn)曉光村王家水小學教室舊貌?！⌒氯A社記者　范培珅／攝

　　發(fā)展產業(yè)“拔窮根”。立足移民區(qū)自然條件，古浪縣扶持群眾發(fā)展以日光溫室精細果蔬為主的現代絲路寒旱農業(yè)和以牛羊雞鴿為主的舍飼養(yǎng)殖產業(yè)。專門成立移民區(qū)產業(yè)發(fā)展辦公室，選派科技特派員和農技人員常年駐點，全過程、“手把手”進行技術指導。通過整合各類資金，制定了扶持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè)的政策。日光溫室每座財政獎補4.98萬元、協(xié)調產業(yè)貸款2萬元并給予3年全額貼息，養(yǎng)殖暖棚每座獎補8000元、超出2座每座獎補6000元、每戶最多獎補4座。種植產業(yè)基地和養(yǎng)殖小區(qū)全部由政府統(tǒng)一配套水電路等基礎設施。

　　產業(yè)發(fā)展為群眾增收致富創(chuàng)造了條件。就拿李應川來說，以前為了生活，他背井離鄉(xiāng)去外地打工。搬下來后，他通過政府貼息貸款以及政府補貼先后建了一座蔬菜大棚和一座養(yǎng)殖暖棚。李應川說，大棚就是“小康棚”，一座大棚頂十幾二十畝地的收入，只要肯干，日子肯定會紅火。

　　漫步黃花灘生態(tài)移民區(qū)，黛瓦白墻的農家院錯落有致，街道寬敞整潔，樹木蔥郁，醫(yī)院、學校、廣場等設施一應俱全，田間地頭歡聲笑語……“一方水土養(yǎng)不起一方人”變成了“一方水土富一方人”。

　　調研手記：

　　短短數年時間，古浪縣通過持續(xù)實施易地扶貧搬遷工程，不僅讓1.53萬戶6.24萬貧困群眾挪了窮窩、換了窮貌，還通過發(fā)展產業(yè)讓他們走上了致富路。事實證明，易地扶貧搬遷是破解“一方水土養(yǎng)不起一方人”問題，實現貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑。富康新村、感恩新村、圓夢新村、富民新村……黃花灘生態(tài)移民區(qū)一個個充滿時代氣息的名字，既寄托鄉(xiāng)親們對黨的感恩之情，也寄意鄉(xiāng)親們對幸福生活的向往。

　　“讓老百姓生活更幸福就是共產黨的事業(yè)”，這是習近平總書記在黃花灘生態(tài)移民區(qū)考察時所強調的。質樸的話語，深刻道出了我們黨的性質和宗旨。

　　“拉面大軍”的小康傳奇

　　“拉面尕（?。┩攵?，辣子多點！”

　　“呀（好）！”

　　青?；∪说囊惶欤蠖际菑囊煌肱Ｈ饫骈_始的。“一清（湯要清）、二白（面要白）、三紅（辣要紅）、四綠（菜要綠）”，幾片牦牛肉鮮嫩香醇，舌尖和心靈都在熱氣騰騰的一碗面中得到撫慰。

　　面條誕生在哪里？在距化隆縣城約80公里的喇家遺址，發(fā)現了迄今人類最早的面條。一碗面，穿越時空，4000年后，化隆的“拉面大軍”把牛肉面“拉”到全國、走向世界。

　　化隆回族自治縣，坐落在青藏高原的東部，依偎在黃河母親的臂彎中。歷史上，山大溝深和高原氣候，讓面朝土地背朝天的農民陷入貧瘠。豐衣足食的幸福，是祖祖輩輩化隆人的小康夢。窮則思變，上世紀八十年代末，幾個敢想敢闖的化隆農民，東拼西湊了7000塊錢到廈門闖蕩，開起了拉面店。就是這帶有冒險性質的大膽舉動，掀開了化隆“拉面縣”的傳奇一頁。

　　從親幫親、鄰幫鄰，到政府扶持、齊抓共管，化隆形成了以勞務輸出為主要形式的“拉面經濟”。越來越多的化隆人走出山溝，如今全縣每年勞務輸出11萬人（次）左右，占人口的三分之一，被形象地稱為“拉面大軍”。經營的1.7萬家拉面店遍布全國270多個城市，占全國拉面店的四分之一，年產值超過100億元。拉面大軍還在境外十多個國家開了幾十家拉面店，真正是小拉面闖出了大名堂。

　　拉面碗成了聚寶盆，拉面產業(yè)成了化隆最大的產業(yè)。如何進一步釋放這個特色產業(yè)的能量，早日甩掉貧困的帽子？幾度黃河水，千絲拉面情。在黨和政府的引領下，越來越多走出去的拉面人回到家鄉(xiāng)，帶動大家一起致富。最早一批外出打拼的韓進錄，靠拉面“掙了票子、育了孩子、換了腦子、練了膽子、拓了路子、創(chuàng)了牌子”。“多一家拉面館，就少一家貧困戶。”抱著這樣的想法，他返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)。2013年以來，韓進錄的公司，以“帶薪在崗實訓”的方式先后向30多名貧困農民傳授拉面技術。貧困戶有了“工資＋補貼”雙項增收，還掌握了一技之長，有了安身立命的本事。

　　一人拉面，全家脫貧。高文強一家過去生活窘困，父母常年生病，家里靠4畝耕地勉強維持生計，被列入建檔立卡貧困戶。2017年，在外地打工的他接到拉面扶貧帶薪在崗實訓政策的通知。聞訊而歸后，他積極參加實訓，每個月能掙到五六千元工資，加上貧困補貼，一家人的生活好了起來。一年實訓結束，在“扶貧拉面店計劃”的支持下，他開起了自己的拉面店，日子越過越紅火，徹底擺脫了貧困。今年，他開上了新車，蓋起了新房，還與朋友合伙開了一家小飯店。“一年跑堂，兩年師傅，三年老板”，化隆貧困戶開辦的拉面店已有一百多家，蹚出了勞動、創(chuàng)業(yè)、致富的脫貧路。

　　“拉面扶貧”已成為化隆脫貧攻堅的一項“獨門絕技”，帶動脫貧致富的效益又好又快。黨的十八大前化隆貧困發(fā)生率為26.4％，到2019年底全縣整體脫貧摘帽。拉面相關收入約占農民純收入的54％，在摘帽的13萬人中，9萬人是靠拉面脫貧的。拉面，讓化隆人換了個活法，實現了“吃得飽”的小康夢，擁有了“過得好”的幸福日子，真正成了“脫貧面”“小康面”。

　　左圖為拉面師傅在技能大賽上展示技藝（新華社記者　張宏祥／攝）。右上圖為色香味俱全的化隆牛肉拉面；右下圖為“拉面穿針”技藝展示（青海省化隆縣委宣傳部供圖　李玉峰／攝）。

　　這碗脫貧面到底能吃多久？這是化隆人開始思考并不斷探索解答的問題。最初，以化隆牛肉拉面為代表的青海拉面，不少是用了“蘭州拉面”的名氣闖天下?；∨Ｈ饫?、蘭州牛肉面，你中有我、我中有你，共同通過勞動人民的雙手和智慧，讓“拉面”成為中華飲食文化中人們念念不忘的味道。隨著人們對生活品質的要求越來越高，市場品牌化、連鎖化競爭越來越激烈，化隆牛肉拉面不斷轉型升級。一方面在差異化上下功夫，發(fā)揮手工揉和拉制特色，注重本土化口味改造，積極創(chuàng)新品類；另一方面重視現代化企業(yè)管理，升級門店，搭建電商大數據平臺，建設“中央大廚房”優(yōu)化食材物料供給；同時，鼓勵拉面大軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動牛羊養(yǎng)殖、蔬菜種植等相關產業(yè)發(fā)展，推動拉面旅游小康村等文旅項目建設?；∪说男脑福亲屓藗兂粤?000多年的面條，繼續(xù)揉和進時代的記憶，讓幸福的味道長長久久。

　　夜幕降臨，化隆的一天，也是由一碗拉面結束的。眼前這碗面，歲月的氤氳，奮斗的故事，幸福的憧憬，讓人未及品嘗已經香飄心頭。

　　調研手記：

　　2016年，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時，有代表介紹說青海扶貧攻堅中形成了像“拉面經濟”這樣的品牌?？倳浽敿氃儐柷嗪＠娴挠蓙?、與蘭州拉面的區(qū)別、經營拉面人員的情況等。聽說當時青海有2.8萬家拉面店，有18萬人在全國各地從事拉面經營，不少人都由此成了企業(yè)家，總書記對此表示肯定。

　　“產業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。”化隆拉面從少數民族的一種特色飲食，經過不斷探索和發(fā)展，不僅成了人們養(yǎng)家糊口的生計和轉移農村剩余勞動力的途徑，還帶動了周圍縣、市協(xié)同發(fā)展，成長為一個全省性、普惠性的特色產業(yè)，為西部少數民族貧困地區(qū)闖出了一條“群眾首創(chuàng)、政府扶持、市場發(fā)展、民族團結、共同富裕”奔小康的好路子。