“總書(shū)記的重要講話(huà)高屋建瓴、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、思想深邃，為我們正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題指明了方向，為推動(dòng)‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循。”8月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話(huà)，在廣大干部群眾、專(zhuān)家學(xué)者中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，進(jìn)入新發(fā)展階段，要勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。廣大干部群眾、專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。

　　環(huán)顧全球，要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)。

　　“現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了總書(shū)記的重要講話(huà)，對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境有了更加全面、深刻的認(rèn)識(shí)。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林表示，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，必須做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的周全準(zhǔn)備。“危中有機(jī)，盡管今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給我們提供了寶貴機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有充足的底氣，完全可以迎難而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

　　聚焦國(guó)內(nèi)，要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求。

　　我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)人口老齡化加快、儲(chǔ)蓄率降低，要素配置效率仍然有待提升。同時(shí)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快從生存型向發(fā)展型進(jìn)而向享受型轉(zhuǎn)變，更加需要提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示。

　　“‘幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶’。人民對(duì)美好生活的向往內(nèi)涵不斷豐富，基層工作重點(diǎn)也要隨之改變。”江西省南昌市東湖區(qū)委書(shū)記劉闖說(shuō)，去年區(qū)里投入巨資加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)微改造、河湖水系等建設(shè)，正是為了滿(mǎn)足群眾新期待，“我們要抓好那些既能惠民生補(bǔ)短板、又能促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)工作。”

　　展望未來(lái)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，為“十四五”謀篇布局、擘畫(huà)藍(lán)圖。

　　“用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。它能夠闡明黨中央的形勢(shì)判斷和戰(zhàn)略要求、明確各方面工作重點(diǎn)，也有利于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期特別是引導(dǎo)市場(chǎng)主體謀劃發(fā)展。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)江小涓認(rèn)為，編制和實(shí)施“十四五”規(guī)劃要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，“規(guī)劃不僅要考慮增長(zhǎng)速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量，兼顧多個(gè)目標(biāo)、多方訴求，尋求‘最大公約數(shù)’。”

　　“作為基層干部，我們面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，不斷研究新情況，努力增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。”江蘇省宿遷市宿城區(qū)工信局局長(zhǎng)姜海東表示，今后將充分了解基層實(shí)際、廣泛征求企業(yè)意見(jiàn)，出臺(tái)更多有力有效舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局

　　今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次提出要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?？倳?shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話(huà)讓大家進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)、明確了方向。

　　——新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。

　　“總書(shū)記系統(tǒng)闡明了構(gòu)建新發(fā)展格局的必要性、緊迫性和重要意義。”祝寶良認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，而國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，“今后一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯。我們要因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上，加快釋放內(nèi)需潛力，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力。”

　　“構(gòu)建新發(fā)展格局，我們有足夠的優(yōu)勢(shì)、條件和能力。”中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張曉侖表示，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐厚、市場(chǎng)空間廣闊，“只要利用好這些資源和優(yōu)勢(shì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能夠順利轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)。”

　　——構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

　　“暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，要從生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手。”王昌林舉例說(shuō)，生產(chǎn)方面，要突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全；分配方面，要形成合理的收入分配格局，壯大中等收入群體；流通方面，要暢通人流、物流、資金流，讓生產(chǎn)要素在區(qū)域和城鄉(xiāng)之間高效流通、合理配置。

　　“構(gòu)建新發(fā)展格局，要從供給和需求兩方面發(fā)力。”聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶表示，只有深化供給側(cè)改革、提高供給質(zhì)量，才能更好促進(jìn)消費(fèi)，“應(yīng)當(dāng)抓住5G、人工智能等帶來(lái)的新機(jī)遇，加快發(fā)展在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)上零售等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成新的消費(fèi)亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　“扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，交通物流業(yè)要爭(zhēng)當(dāng)‘先行官’。”中國(guó)郵政集團(tuán)董事長(zhǎng)劉愛(ài)力表示，中國(guó)郵政將充分發(fā)揮商流、物流和資金流協(xié)同優(yōu)勢(shì)，助力打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，為促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供有力支撐。

　　——新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　“今年前7個(gè)月，青島片區(qū)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)4倍，展現(xiàn)了蓬勃的開(kāi)放活力。”在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委會(huì)主任趙士玉看來(lái)，“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”將推動(dòng)和促進(jìn)各地不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快開(kāi)放腳步。

　　“這些年，我國(guó)用實(shí)際行動(dòng)支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化，宣示了‘中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大’的決心。”祝寶良認(rèn)為，下一步，我們將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加快國(guó)內(nèi)制度規(guī)則與國(guó)際接軌，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次市場(chǎng)化改革。

　　以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。廣大干部群眾、專(zhuān)家學(xué)者表示，要?jiǎng)哿ν?、攻?jiān)克難，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。

　　打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。“確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，有利于我們掌握創(chuàng)新制高點(diǎn)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。”安徽省合肥市市長(zhǎng)凌云表示，合肥將在集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域集中攻堅(jiān)。國(guó)投高新產(chǎn)業(yè)投資公司董事長(zhǎng)吳蔚蔚表示，國(guó)投高新將緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，更好發(fā)揮國(guó)有資本投資公司功能，支持高新科技企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)誕生更多重大成果。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。“中國(guó)汽車(chē)工業(yè)只有提升自主創(chuàng)新能力、全面掌握核心技術(shù)，才能不斷打開(kāi)新的市場(chǎng)空間。”吉利控股集團(tuán)總裁安聰慧表示，將依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加大研發(fā)投入，提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力。“技術(shù)是科技企業(yè)生存的根本，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的關(guān)鍵。”浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕表示，將積極發(fā)揮“平臺(tái)+生態(tài)型”企業(yè)優(yōu)勢(shì)，向“云+數(shù)+人工智能”新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。在盛瑞傳動(dòng)公司董事長(zhǎng)劉祥伍看來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，今后應(yīng)優(yōu)化政策體系和市場(chǎng)環(huán)境，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。廣東省東莞市委常委、松山湖高新區(qū)黨工委書(shū)記劉煒認(rèn)為，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新須推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，“要使對(duì)市場(chǎng)最敏感的企業(yè)與擁有人才優(yōu)勢(shì)、集聚創(chuàng)新要素的高校院所等真正形成合力。”浙江銀保監(jiān)局局長(zhǎng)包祖明表示，金融是提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素之一，下一步將完善專(zhuān)業(yè)化科技金融服務(wù)體系，使金融服務(wù)與科技創(chuàng)新更加匹配。

　　加大基礎(chǔ)研究投入。“總書(shū)記對(duì)基礎(chǔ)研究這么重視，令一線(xiàn)科研工作者備受鼓舞。”中科院計(jì)算技術(shù)研究所研究員陳云霽表示，基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的源頭活水，“我們要淡泊名利、潛心研究，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持、大膽探索，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)基礎(chǔ)。”

　　大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。沒(méi)有一流的人才和科研團(tuán)隊(duì)，科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。”廣西大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)下，高等院校要在引進(jìn)國(guó)際一流人才的同時(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)科研團(tuán)隊(duì)和后備力量。中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平表示，近年來(lái)科技創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率持續(xù)增長(zhǎng)，接下來(lái)要力爭(zhēng)把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，帶動(dòng)科技人才和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展，為糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

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