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7月3日,國家鐵路局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次、第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,圍繞“加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)推動民法典實(shí)施”開展研討,研究貫徹落實(shí)措施。局黨組書記、局長劉振芳主持學(xué)習(xí)。局黨組成員參加學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志列席。局科技與法制司有關(guān)同志就民法典有關(guān)問題作專題宣講。
會議認(rèn)為,建黨99周年前夕,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,從我們黨長期執(zhí)政、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的高度,深刻闡明了新時代黨的組織路線的重要作用,提出了五個方面的著力方向,為我們深化認(rèn)識并貫徹落實(shí)好新時代黨的組織路線,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,指明了方向、提供了重要遵循。全局上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神,深刻把握新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,毫不動搖抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。抓好用黨的科學(xué)理論武裝,在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,更好指導(dǎo)履職監(jiān)管工作,推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展。抓好黨的組織體系建設(shè),把貫徹落實(shí)黨中央決策部署 “最初一公里”的意識和責(zé)任真正強(qiáng)化起來,確保黨中央決策部署在國家鐵路局落地生根。抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè),堅持正確用人導(dǎo)向,提高履職能力,適應(yīng)中國鐵路快速建設(shè)發(fā)展的新需要、跟上時代發(fā)展步伐。抓好黨的組織制度建設(shè), 堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,推動黨內(nèi)法規(guī)和黨中央提出的要求具體化,建立健全完整組織制度體系,提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
會議認(rèn)為,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,并在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。民法典是習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動完成的重大立法成果。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話,充分體現(xiàn)了推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的鮮明態(tài)度,為切實(shí)推動民法典實(shí)施、更好保障人民權(quán)益指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
會議要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神,加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施工作,結(jié)合鐵路履職監(jiān)管和鐵路工作實(shí)際,切實(shí)推動民法典有效實(shí)施。
一是深刻認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,開創(chuàng)了我國法典立法的先河,在中國法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。民法典有關(guān)規(guī)范客貨運(yùn)輸領(lǐng)域的民事法律關(guān)系,有力回應(yīng)了人民群眾對鐵路工作的法治需求,完善了鐵路領(lǐng)域民事法律制度,為做好新時代鐵路工作提供了重要法治保障。充分認(rèn)識民法典頒布實(shí)施的重大意義,統(tǒng)一思想、提高政治站位,準(zhǔn)確把握民法典的立法精神、豐富內(nèi)涵和價值理念,應(yīng)用到鐵路高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中,不斷推進(jìn)國家鐵路局治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是廣泛深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,學(xué)習(xí)宣傳民法典的重大意義和精神實(shí)質(zhì),把民法典納入理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)好用好民法典,帶頭維護(hù)民法典權(quán)威,帶頭依照民法典行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作,切實(shí)提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。大力營造學(xué)習(xí)貫徹民法典的良好氛圍,利用多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳,掀起學(xué)習(xí)貫徹民法典的熱潮。將民法典作為“十四五”時期鐵路普法工作的重點(diǎn)來抓,融入日常履職監(jiān)管工作,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和習(xí)慣。
三是切實(shí)抓好民法典貫徹實(shí)施。聚焦民法典的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容,把民法典全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)到各項工作中。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,保護(hù)民事主體合法權(quán)益,維護(hù)鐵路市場秩序。結(jié)合推進(jìn)國家鐵路局制度體系建設(shè),抓緊做好鐵路領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件“廢改立”工作。及時掌握人民群眾關(guān)心的鐵路熱點(diǎn)問題,跟蹤關(guān)注民法典實(shí)施過程中遇到的新情況新問題,推動民法典不斷完善和發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè),依法規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等活動,深入推進(jìn)“放管服”改革。推動鐵路企業(yè)貫徹實(shí)施民法典,督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和各類經(jīng)濟(jì)活動中主動適應(yīng)、積極執(zhí)行民法典,依法主張和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷提高鐵路行業(yè)法治化水平。
四是牢牢把握服務(wù)大局做好當(dāng)前工作。堅持在黨和國家工作大局下謀劃、推進(jìn)和落實(shí)民法典,緊密圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),把貫徹實(shí)施民法典同常態(tài)化疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等工作結(jié)合起來。堅持以人民為中心,加強(qiáng)涉及鐵路運(yùn)輸安全、旅客貨主權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法工作,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持新發(fā)展理念,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高裝備水平,提升運(yùn)輸保障能力,為更好服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出鐵路應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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