習(xí)近平總書記指出，中央和國家機關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，中央和國家機關(guān)工委去年10月印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”的意見》，隨后確定人民銀行為首批六家模范機關(guān)創(chuàng)建試點單位之一。今年2月，人民銀行黨委印發(fā)《人民銀行創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”試點實施方案》（以下簡稱《方案》），對模范機關(guān)創(chuàng)建工作進行全面部署。

　　“人民銀行作為我們黨治國理政的重要部門之一，首先是政治機關(guān)，能不能始終堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展好模范機關(guān)創(chuàng)建，是‘兩個維護’堅定不堅定的直接體現(xiàn)，是政治責(zé)任意識強不強的重要標(biāo)志。”人民銀行黨委書記郭樹清強調(diào)，要以人民銀行作為模范機關(guān)創(chuàng)建試點單位為契機，積極推進人民銀行機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　人民銀行行長易綱高度重視模范機關(guān)創(chuàng)建工作，在2020年人民銀行工作會議上作出重要部署，強調(diào)要堅持把政治建設(shè)擺在首位，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為重大政治任務(wù)，大力推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。

　　為模范機關(guān)創(chuàng)建工作央行試點謀篇布局

　　《方案》提出，要在牢固樹立政治機關(guān)意識、學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論、鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織、建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔機關(guān)、加強機關(guān)黨建制度體系建設(shè)上作表率。

　　今年4月，人民銀行召開工作推進會，對創(chuàng)建工作進行了階段性總結(jié)和交流。人民銀行黨委委員、副行長、機關(guān)黨委書記劉國強代表行黨委對模范機關(guān)創(chuàng)建工作提出具體要求。會議指出，創(chuàng)建模范機關(guān)是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“機關(guān)黨建篇”的重要政治任務(wù)，是堅守央行人初心使命、堅定履行中央銀行使命擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代要求，是解決各級機關(guān)黨建工作存在的突出問題、推動機關(guān)黨建“走在前、作表率”的重要抓手。全系統(tǒng)各級黨組織要按照“以機關(guān)帶系統(tǒng)，一級帶一級”的原則，切實落實“逐級創(chuàng)建，全員覆蓋”的要求，推動全系統(tǒng)創(chuàng)建工作深入開展。人民銀行模范機關(guān)創(chuàng)建工作要緊緊圍繞“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這一中心目標(biāo)，打造“忠誠、專業(yè)、務(wù)實”的央行機關(guān)干部隊伍。

　　創(chuàng)建模范機關(guān)既要解決機關(guān)黨建中普遍存在的只抓別人、不抓自己，只抓下級、不抓本級等“燈下黑”問題，又要結(jié)合央行履職實際，解決好黨建工作與業(yè)務(wù)工作如何深度融合的“兩張皮”難題。《方案》強調(diào)，要及時總結(jié)梳理創(chuàng)建工作實踐，選樹先進典型帶中間督后進，為中央全面推動模范機關(guān)創(chuàng)建提供央行經(jīng)驗。

　　聚焦“忠誠、專業(yè)、務(wù)實” 著力打造“五個工程”

　　人民銀行模范機關(guān)創(chuàng)建工作要聚焦“忠誠”的政治本色，始終突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位；聚焦“專業(yè)”的能力要求，抓好干部隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)；聚焦“務(wù)實”的工作作風(fēng)，培育央行干部擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。

　　人民銀行設(shè)定了模范機關(guān)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵任務(wù)，即著力打造“五個工程”。一是政治領(lǐng)航工程。加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是思想鑄魂工程。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)工作的各領(lǐng)域和全過程。三是組織強體工程。推進機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。四是紀(jì)律固本工程。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。五是為民服務(wù)工程。深入踐行以人民為中心的思想，進一步做好金融支持打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和新冠肺炎疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項工作。

　　形成全系統(tǒng)創(chuàng)建模范機關(guān)工作的強大合力

　　根據(jù)《方案》要求，在人民銀行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了模范機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各級機關(guān)共同參與創(chuàng)建工作。

　　創(chuàng)建模范機關(guān)是一項長期的政治任務(wù)，為此，領(lǐng)導(dǎo)小組積極做好四項工作，促進形成創(chuàng)建合力。首先，嚴(yán)格責(zé)任落實。要求各級黨組織高度重視模范機關(guān)創(chuàng)建工作，特別是主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，積極發(fā)揮作用。其次，突出問題導(dǎo)向。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和創(chuàng)建工作各項要求，找準(zhǔn)差距和不足。再次，立足崗位履職。用創(chuàng)建工作實際成效推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，高質(zhì)量發(fā)展。最后，健全制度機制。把制度機制建設(shè)貫穿創(chuàng)建工作全過程，建立健全模范機關(guān)創(chuàng)建長效機制。

　　目前，在領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，人民銀行系統(tǒng)各級黨組織結(jié)合自身實際，提出了有針對性的創(chuàng)建工作任務(wù)，并不斷探索行之有效的創(chuàng)建工作舉措，形成全系統(tǒng)創(chuàng)建模范機關(guān)工作的強大合力。例如，辦公廳黨總支結(jié)合履職實際將“五項工程”“三大目標(biāo)”細(xì)化為20項具體任務(wù)，融合在黨建體系中一起謀劃落實；人事司黨支部與武漢分行人事處黨支部以“弘揚抗疫精神，踐行初心使命”為主題開展線上聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動，切實增強創(chuàng)建工作成效；消保局黨支部與西安分行消保處黨支部圍繞“深化普惠金融改革，推進模范機關(guān)創(chuàng)建”開展線上聯(lián)學(xué)聯(lián)建，切實保護好金融消費者長遠和根本利益；營業(yè)管理部黨委以打造“五個過硬”干部隊伍為抓手，將創(chuàng)建工作融入破解改革發(fā)展難題，推動央行履職事業(yè)發(fā)展的全過程。