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一句“嘎提”(辛苦了)拉近了“主人”和“親戚”之間心的距離,一條哈達(dá)表達(dá)了“主人”對(duì)“親戚”的祝福與感激。每次到尕拉村,昂江都會(huì)收到村民們的“嘎提”與哈達(dá)。這背后,是昂江三年用心用情當(dāng)好群眾貼心人的故事。作為派駐到青海省玉樹(shù)市仲達(dá)鄉(xiāng)尕拉村的第一書(shū)記,昂江從任職的第一天開(kāi)始,就從心里把自己當(dāng)成尕拉村的一員,把自己融入其中,得到了群眾如同家人般的認(rèn)可。
摸家底理思路是“必修課”
“都說(shuō)第一書(shū)記不好當(dāng)”,經(jīng)常要駐村,上要溝通協(xié)調(diào)、下要部署安排,“既是聯(lián)絡(luò)員、又是指導(dǎo)員”。昂江心里明白,誰(shuí)被識(shí)別為貧困戶,誰(shuí)就能享受政策實(shí)惠,識(shí)別無(wú)疑是開(kāi)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),這個(gè)問(wèn)題解決不好,失的不僅是民心,更是引發(fā)矛盾的“導(dǎo)火索”。
為確保精準(zhǔn),他幾乎天天駐村蹲點(diǎn),手拿扶貧日志,一戶一戶地走訪。“阿吾(老哥)你好啊,家里牛有多少頭?今年的收入怎么樣?生活上有什么困難?對(duì)村‘兩委’和扶貧工作隊(duì)有什么期盼呢?”在上任之初的4個(gè)月時(shí)間里,昂江多次組織召開(kāi)村“兩委”和農(nóng)牧民代表會(huì)議,了解尕拉村基本情況,最終核定尕拉村建檔立卡貧困戶199戶583人。
在前期摸底的基礎(chǔ)上,昂江也準(zhǔn)確掌握了尕拉村致貧的原因。昂江認(rèn)為,生產(chǎn)生活條件惡劣是間接性的致貧原因,根本原因在于村“兩委”帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富的能力和信心不足,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、田間道路不通、村民觀念落后,“爭(zhēng)貧、扮貧、炫貧、賴貧、均貧”現(xiàn)象較為普遍。
針對(duì)這一根本問(wèn)題,他同尕拉村“兩委”班子成員共同研究,提出了“扶貧重在扶志助業(yè),重點(diǎn)要抓好黨建促脫貧、建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”的工作思路。同時(shí)針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,研究制定了“結(jié)對(duì)認(rèn)親、物資幫扶、思想引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、開(kāi)荒種地、解決化肥種籽、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社”等切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。
建強(qiáng)先鋒堡壘
幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部。作為一名有23年黨齡、長(zhǎng)期在基層工作的老黨員,昂江深知基層黨組織在農(nóng)牧區(qū)的重要性,為此他將“抓黨建強(qiáng)班子,推動(dòng)基層組織建設(shè)”作為自己開(kāi)展扶貧工作的前提。
通過(guò)日常的走訪慰問(wèn),與村“兩委”干部、老黨員、牧民群眾廣泛深入交流談心,昂江清楚掌握了尕拉村“兩委”基本情況。為推動(dòng)村支部建設(shè)規(guī)范化,他認(rèn)真研究,幫助“兩委”班子先后制定完善《學(xué)習(xí)制度》《村規(guī)民約》等30余項(xiàng)規(guī)章制度,完善村社各類(lèi)組織形象公示欄、精準(zhǔn)脫貧工作流程圖、村民及貧困戶檔案等,推動(dòng)了靠制度管人、管事機(jī)制的形成。
為調(diào)動(dòng)青年牧民、婦女的積極性,他指導(dǎo)村“兩委”班子健全了民兵、婦女、共青團(tuán)、矛盾調(diào)解等組織,使群眾有了歸屬感。
為解決支部凝聚力不強(qiáng)、黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,他將政治理論學(xué)習(xí)作為法寶,結(jié)合“三聯(lián)四做”宣講活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了“用心學(xué)習(xí)黨章,爭(zhēng)做合格黨員”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,助推脫貧攻堅(jiān)”等主題黨日活動(dòng)。并嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求,定期組織召開(kāi)支部組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),教育引導(dǎo)廣大牧民黨員堅(jiān)定信念,聽(tīng)黨話跟黨走,自覺(jué)抵制各種不良言行,使支部有了支部的樣,黨員有了黨員的樣。
群眾的事情再小也是大事
“昂書(shū)記啊,我們的黨員活動(dòng)室,頂棚漏雨、墻皮脫落等現(xiàn)象非常嚴(yán)重,開(kāi)會(huì)都不能正常開(kāi)。”“阿吾(老哥),我家的牛犢這段時(shí)間好像生病了。”“書(shū)記,我想去打工,但沒(méi)有手藝。”
聽(tīng)著牧民們的訴求,昂江緊鎖眉頭。他深知要想贏得牧民群眾的信賴,必須把眼前的一個(gè)個(gè)困難解決,必須為村里和群眾辦一些實(shí)實(shí)在在的事情。
在昂江的協(xié)調(diào)下,原單位黨支部積極支持,黨支部40名黨員干部與尕拉村199戶貧困戶結(jié)成對(duì)子。原單位黨支部的9個(gè)黨小組每月上旬、下旬開(kāi)展上門(mén)走訪慰問(wèn)活動(dòng)。從2016年3月結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展以來(lái),他所在單位的黨支部進(jìn)村入戶超過(guò)70次,開(kāi)展各類(lèi)政策宣講活動(dòng)60多次,為貧困戶送去各類(lèi)慰問(wèn)物資價(jià)值超過(guò)40余萬(wàn)元。
針對(duì)村里存在的困難,昂江通過(guò)自己的單位爭(zhēng)取到資金10.8萬(wàn)元,維修了村黨員活動(dòng)室,完善了村醫(yī)室、村警室、精準(zhǔn)扶貧辦公室、黨員遠(yuǎn)程教育室等,充實(shí)了黨員活動(dòng)室內(nèi)部功能,并爭(zhēng)取了項(xiàng)目,修建了村民活動(dòng)廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)才是長(zhǎng)久之計(jì)
扶貧與扶志扶智一定要結(jié)合。一個(gè)是智力的智,加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)工作,迅速掌握各類(lèi)生產(chǎn)技能;一個(gè)是志氣的志,大力加強(qiáng)宣傳、教育力度,摒棄“等、靠、要”的思想,樹(shù)立勤勞致富的志氣。昂江決定就要照著這個(gè)路子來(lái)。
尕拉村自古就產(chǎn)洋芋,出產(chǎn)的脫毒洋芋個(gè)頭小、淀粉含量適中,在煮食牛羊肉時(shí),將洋芋同牛羊肉混煮,牛羊肉的味道可以充分滲透進(jìn)洋芋,讓洋芋的味道更加美味可口,深受消費(fèi)者喜愛(ài)。尕拉村也產(chǎn)青稞,黑青稞制作的啤酒、黑青稞面等在市場(chǎng)上銷(xiāo)量也不錯(cuò)。昂江認(rèn)為這是很好的發(fā)展項(xiàng)目。
為此,他將洋芋、黑青稞種植作為村里產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)墾撂荒地,爭(zhēng)取38.62萬(wàn)資金改善了農(nóng)田灌溉設(shè)施、修建了田間道路,徹底解決了山上的田沒(méi)法種,山下的水沒(méi)法引的局面。通過(guò)加大種植力度、土地流轉(zhuǎn)、免費(fèi)發(fā)放種子、提供種植技術(shù)、銷(xiāo)售指導(dǎo)等措施,成功打通了“基地+牧戶+市場(chǎng)”的路子,洋芋、黑青稞種植產(chǎn)業(yè),規(guī)?;l(fā)展有效增加了群眾收入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,尕拉村種植洋芋382畝,平均畝產(chǎn)3000斤以上,總產(chǎn)量120萬(wàn)斤,按市場(chǎng)價(jià)1.8元/斤,產(chǎn)值216萬(wàn)元;2018年收獲黑青稞1.3萬(wàn)斤,凈增收5.66萬(wàn)元。
洋芋和青稞為村民增了收,當(dāng)牧民們沉浸在喜悅當(dāng)中時(shí),昂江在深思,要想摘掉窮帽子,僅僅發(fā)展種植業(yè)不行,必須要多措并舉,分類(lèi)施策。
對(duì)此,他多方對(duì)接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到20萬(wàn)資金,建立了尕拉村牧業(yè)合作社奶牛養(yǎng)殖場(chǎng);投入270萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金,購(gòu)置商鋪182.9平方米并全部出租,租金給貧困群眾分紅。同時(shí),積極爭(zhēng)取生態(tài)公益性崗位,讓貧困群眾端上生態(tài)碗,吃上了生態(tài)飯。
當(dāng)前,尕拉村貧困群眾通過(guò)種植收入、養(yǎng)殖收入、蟲(chóng)草、特產(chǎn)收入等經(jīng)營(yíng)性收入,退耕還林、退牧還草、低保補(bǔ)助、老齡補(bǔ)助、殘疾補(bǔ)助、計(jì)生補(bǔ)助、單親家庭補(bǔ)助等轉(zhuǎn)移性收入,生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶貧互助資金、技能培訓(xùn)、義務(wù)教育、醫(yī)療保障補(bǔ)助等其他補(bǔ)助,全村建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)到7601.98元。
2017年底,尕拉村順利摘掉貧困的帽子。同年,昂江被評(píng)為玉樹(shù)州優(yōu)秀第一書(shū)記。
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