《決定》提出,要“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”。這一要求,對于推動黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的有效落實(shí),具有重要指導(dǎo)意義。
習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào):事在四方,要在中央。黨中央是黨的大腦和中樞,在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實(shí)黨的民主集中制的根本要求,在“四個(gè)服從”中,最為關(guān)鍵的是全黨服從中央。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,在任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動搖。黨的歷史、新中國的發(fā)展歷史都表明,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的前途命運(yùn)所系,是全國各族人民的根本利益所在。要治理好我們這個(gè)大國、治理好我們這個(gè)大黨,沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威,沒有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是不可想象的,是很容易搞散的,是什么事情也辦不成的。正如鄧小平同志指出的:“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”必須按照《決定》的要求,用更加嚴(yán)格、完善的具體制度來規(guī)范各級黨組織和黨員、干部的行為,把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)到黨和國家各項(xiàng)工作中去,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致。
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首要的、緊要的一條,就是要用制度推動全黨堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。這是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是要確立和維護(hù)無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是被中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐所充分證明了的規(guī)律性認(rèn)識。我們黨在歷次重大歷史關(guān)頭之所以能夠力挽狂瀾、轉(zhuǎn)危為安,就是因?yàn)樾纬闪藞?jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們這樣一個(gè)有著近14億人口的大國,必須有一位眾望所歸的領(lǐng)袖;我們這樣一個(gè)有著9000多萬黨員的大黨,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來,我們黨在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八屆六中全會正式確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求,是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。我們必須把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入黨內(nèi)各項(xiàng)制度,確保全黨在政治上維護(hù)核心,在思想上認(rèn)同核心,在組織上服從核心,在情感上擁戴核心,在行動上跟隨和捍衛(wèi)核心,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制越是健全,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越能得到有效維護(hù)。全黨必須堅(jiān)決服從和維護(hù)中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會這個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化職能作用,在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行好重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的職責(zé)。要完善推動黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度,確保令行禁止。
黨的組織制度越是健全,維護(hù)黨中央權(quán)威、實(shí)現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我們黨是根據(jù)民主集中制原則組織起來,由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的統(tǒng)一整體,黨的每個(gè)組織都在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。黨的嚴(yán)密組織體系是我們黨所獨(dú)具的、世界上其他政黨都不具備的強(qiáng)大優(yōu)勢。這個(gè)優(yōu)勢任何時(shí)候都不能丟,丟了,黨中央權(quán)威就難以得到維護(hù),黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就無法有效實(shí)現(xiàn)。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代黨的組織路線,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,著力形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,推動全黨上下共同維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,徹底打通實(shí)現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”和“最后一公里”。
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