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《決定》提出,“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治。”人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量,人民當(dāng)家作主是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越于資本主義制度的根本所在。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民歷經(jīng)28年浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。中國(guó)人民從此站立起來(lái),當(dāng)家作主成為國(guó)家主人。
我國(guó)憲法總綱第一條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”在我國(guó),國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國(guó)家實(shí)行人民民主,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行的確保人民行使國(guó)家權(quán)力、當(dāng)家作主的制度體系,主要是由人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度所構(gòu)成的。
人民民主是社會(huì)主義的生命。沒(méi)有人民民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。人民當(dāng)家作主制度體系是人民民主的制度保障,只有堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的制度體系,人民民主才能有效運(yùn)行、不斷擴(kuò)大。落實(shí)《決定》提出的要求,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,必須堅(jiān)持人民主體地位,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,不斷健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造,從而使人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全。
社會(huì)主義愈發(fā)展,人民民主也愈發(fā)展。人民當(dāng)家作主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義民主政治發(fā)展的必然要求。所以,要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最關(guān)鍵的就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),并貫穿人民當(dāng)家作主制度體系的各個(gè)方面和制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),把人民當(dāng)家作主制度體系堅(jiān)持好、完善好,在堅(jiān)持中不斷完善,在完善中更好堅(jiān)持。在我國(guó)政治生活中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,因此,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國(guó),人民當(dāng)家作主制度體系才能得到堅(jiān)持和鞏固,其優(yōu)越性和先進(jìn)性才能得到不斷發(fā)揮。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)國(guó)家的政治制度決定于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),同時(shí)又反作用于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國(guó)家的各種制度中,政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”新中國(guó)70年發(fā)展的實(shí)踐證明,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,堅(jiān)持以人民為中心,黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安就有了牢固的社會(huì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步就有了強(qiáng)有力的制度保障。所以,“在政治制度模式上,我們就是要咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展人民當(dāng)家作主制度體系。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。”所以,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,一是必須牢牢立足中國(guó)的歷史、社會(huì)和文化,堅(jiān)守中國(guó)政治制度的根本,從自身發(fā)展需要出發(fā)借鑒人類政治文明有益成果,不斷完善人民當(dāng)家作主制度體系,但不能照搬照抄,決不能實(shí)行西方制度模式;二是必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,使人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)。
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