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新冠肺炎疫情發(fā)生以來,面對解決疫情防控“缺人手”、就業(yè)求職“返崗難”的兩難局面,吉林省長春市充分發(fā)揮公益性崗位的獨特作用,積極開發(fā)臨時公益性崗位,優(yōu)先安排因疫情暫時不能外出務(wù)工的貧困勞動力和有返貧風(fēng)險的建檔立卡貧困戶就地就近就業(yè),充實了基層防疫工作力量,促進了貧困戶脫貧增收,實現(xiàn)防控疫情和脫貧增收兩不誤、兩促進,成效明顯。
因需設(shè)崗,對象明確。立足公益性崗位“兜底線、救急難、過渡性、臨時性”的基本屬性,長春市充分發(fā)揮托底安置就業(yè)困難人員、兜牢民生底線的作用。在綜合考量各縣(市)區(qū)受疫情影響的實際情況、建檔立卡貧困人口數(shù)量、基層就業(yè)服務(wù)工作需要等三個方面因素基礎(chǔ)上,依據(jù)各縣(市)區(qū)承載能力,針對因疫情影響面臨返貧風(fēng)險的建檔立卡貧困勞動力、有就業(yè)意愿暫時無法外出務(wù)工的建檔立卡貧困勞動力、確有困難的農(nóng)民工等三類群體,長春市計劃開發(fā)疫情排查與防控、農(nóng)村勞動力信息采集、公共就業(yè)服務(wù)及其他相關(guān)臨時性崗位800個。
公開招聘,待遇明確。堅持“公開、公平、公正”原則,發(fā)布崗位招聘公告,明確用工期,凡符合條件人員可自愿申報,由人社、扶貧等部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定崗位招用人員。被錄用人員自上崗之日起與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂3個月的勞動用工協(xié)議,協(xié)議期滿退出臨時公益性崗位。臨時公益性崗位人員按每人每月1000元標準給予崗位補貼,所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)補助資金列支。在上崗期間,充分保障工作人員安全,各縣(市)區(qū)根據(jù)實際情況與保險公司合作,為臨時公益性崗位人員繳納新冠醫(yī)療險、意外傷殘險和意外醫(yī)療險。
強化督導(dǎo),職責(zé)明確。根據(jù)臨時公益性崗位開發(fā)、設(shè)置和管理工作實際,進一步明確管理職責(zé)。各縣(市)區(qū)人社部門會同扶貧部門做好面臨返貧風(fēng)險的建檔立卡貧困勞動力實名信息、就業(yè)狀況及就業(yè)意愿等情況核實;財政部門會同人社部門做好資金的籌集使用和監(jiān)督檢查。堅持“誰用人、誰管理”“誰管理、誰考核”的工作原則,各相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好臨時公益性崗位人員的日常管理,加大督查力度,將好事做好,避免“變相發(fā)錢”。
成效明顯,特色鮮明。截至目前,長春市共開發(fā)臨時公益性崗位821個,其中,疫情防控崗位471個,農(nóng)村勞動力信息采集崗位47個,其他輔助性崗位303個;已安置貧困勞動力419人,安置返貧風(fēng)險人員371人。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)充分挖掘自身潛力,工作特色鮮明。九臺區(qū)優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動力上崗,從事城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、疫情監(jiān)測、防疫宣傳等工作,開發(fā)崗位169個;雙陽區(qū)按照“待業(yè)人員”與“緊缺崗位”合理雙選方式,強化崗前培訓(xùn)和健康跟蹤,開發(fā)崗位60個;榆樹市采取三級聯(lián)審方式,充分落實自愿原則,與貧困勞動力簽訂協(xié)議書,開發(fā)崗位340個;農(nóng)安縣按照三步工作法,在全面篩查、甄別、公示基礎(chǔ)上,開發(fā)崗位142個;德惠市發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層組織作用,深入一線排查,開發(fā)崗位100個;蓮花山因地制宜,開發(fā)崗位10個。
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