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國管局黨組把學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神作為一項重大政治任務(wù),融入“不忘初心、牢記使命”主題教育和巡視工作的全過程,深學、細查、真改、嚴考,著力推動落細落實。
深督深學,把習近平總書記重要講話精神作為加強機關(guān)黨建工作的總方針。局黨組牢牢把握國管局首先是政治機關(guān)的要求,及時召開黨組會、中心組學習會,及時學習習近平總書記重要講話原文。僅7月以來,局黨組就開展中心組集中交流研討6次,局黨組成員和25個直屬單位黨政負責人緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神,交流了思想認識和貫徹落實的具體措施。7月中旬,舉辦2期司處級干部學習習近平總書記重要講話精神研討班,組織150名司級干部、302名處級干部參加學習研討,對照初心使命,深刻檢視在政治建設(shè)、黨的建設(shè)中存在的問題,明確整改思路。研討班安排7個小時的學習交流,每位司處級干部都在大會或小組進行交流發(fā)言。我們整理習近平總書記指出的做好機關(guān)黨建的6條經(jīng)驗、提高機關(guān)黨建質(zhì)量應處理好的5方面關(guān)系、建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)的3點要求等,匯編成黨員干部10個方面應知應會的具體內(nèi)容,通過卡片、問卷、口袋書等多種形式發(fā)放到全局黨員干部手中,推動學習貫徹工作落細落實。同時,為深入了解基層黨建中存在的問題,機關(guān)黨委組織人員赴18家局屬單位和駐京辦開展專項督查。
細對細查,把“四化”問題作為甄別支部建設(shè)狀況的校正儀。我局通過調(diào)研剖析22個基層黨支部,查找了支部存在的5個方面48項具體問題,并督促各支部切實做好微觀答題工作。局黨組成員緊密結(jié)合對照黨章黨規(guī)找差距、中央專項整治方案要求以及主題教育征求意見建議情況,以釘釘子精神認真檢視、逐條對照、責任到人,扎實推進問題的整改落實。結(jié)合主題教育,局黨組抽調(diào)部分直屬黨組織黨委書記、紀委書記成立6個工作組開展3輪巡回督查,走訪34家單位,隨機抽取154名干部職工進行個別訪談,認真檢查每一個黨支部學習貫徹習近平總書記重要講話精神、推進基層黨建工作的實際效果。緊扣48項具體問題的整改,年底前通過支部自查自評、黨員群眾測評、上級黨組織審評3項步驟,甄別全局382個基層黨支部建設(shè)狀況,推動制定出針對性強的后進支部整改措施,中間支部提升辦法,真正做到“后進趕先進、中間爭先進、先進更先進”。
立行立改,把解決“燈下黑”問題作為主題教育巡視整改的突破口。針對中央和國家機關(guān)存在的“燈下黑”問題,我們堅持問題導向,結(jié)合少數(shù)黨組織書記、黨務(wù)干部黨建理論素養(yǎng)低、不會干、干不來的客觀實際,從提升基層黨組織標準化規(guī)范化入手,及時編印了《黨支部標準化規(guī)范化實務(wù)手冊》?!妒謨浴坟瀼厝谌肓肆暯娇倳浿匾v話精神,將習近平總書記講話中“把黨務(wù)干部培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”的期待和厚望置于《手冊》卷首。《手冊》對基層支部反映的48個具體問題逐一進行了規(guī)范解答和回應。《手冊》及時發(fā)放到各支部書記、副書記,黨小組長、黨務(wù)干部手中。同時,結(jié)合深入學習中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神,組織《手冊》學習使用專題培訓班,切實提高黨務(wù)干部推動黨建工作標準化規(guī)范化的能力水平。在此基礎(chǔ)上,選取機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)3個不同類型的黨支部作為規(guī)范化試點,持續(xù)做好跟蹤問效、改進完善等工作。制定《國管局黨務(wù)干部培訓計劃(2020-2022年)》,明確規(guī)定把學習貫徹中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神和習近平總書記重要講話精神,作為黨務(wù)干部培訓的主題主線,做到黨支部書記任職半年內(nèi)參加培訓、黨務(wù)干部任期內(nèi)至少參加1次輪訓且不少于12學時,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。依靠基層支部,推薦選樹黨員的身邊榜樣,大力營造崇尚榜樣、學習榜樣、爭做榜樣的濃厚氛圍,已先后推選三批“身邊榜樣”,包括23名先進個人、11個先進集體。統(tǒng)一制作《身邊榜樣風采錄》,通過內(nèi)網(wǎng)專欄、宣傳櫥窗、微信公眾號等多種渠道進行宣傳,并組建身邊榜樣宣講團深入各基層單位巡回宣講。在主題教育總結(jié)會上,專門邀請身邊榜樣佩戴大紅花和綬帶在前排就座。與此同時,警鐘長鳴,召開局屬企事業(yè)單位警示教育大會,組織6位同志對近年來查辦案件進行以案釋紀巡回宣講,深刻吸取教訓,加強排查和防控廉政風險,營造局屬企事業(yè)單位風清氣正的政治生態(tài)。
明規(guī)明紀,把制度建設(shè)作為基層黨建抓常態(tài)促規(guī)范硬考核的“牛鼻子”。2018年7月習近平總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)作出重要指示以來,局黨組迅速研究制定《關(guān)于加強政治建設(shè) 創(chuàng)建“模范機關(guān)”的實施措施》,提出29項具體舉措,決定用今明兩年時間在全局上下開展“模范單位”創(chuàng)建活動。同時,出臺《關(guān)于加強局屬單位“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手監(jiān)督的意見》《關(guān)于進一步激勵干部擔當作為有關(guān)問題的工作安排》,把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來。制定《關(guān)于解決形式主義突出問題扎實做好精文簡會等工作的具體舉措》,堅決整治文山會海,嚴格執(zhí)行督查考核檢查計劃,切實為基層減負松綁。切實增強黨建考核工作的力度硬度,從考核內(nèi)容、評價標準、述職方式、結(jié)果運用等方面細化制定了25條具體措施,形成《國管局基層黨建述職評議考核辦法(試行)》。建立支部書記述職、黨員群眾測評、考核組現(xiàn)場評議的三個考核評價環(huán)節(jié),對全局直屬黨組織進行黨建工作績效百分量化,規(guī)范基層黨建責任制考核,爭取做到25家基層黨組織書記向黨組述職全覆蓋。跟蹤做實黨建考核結(jié)果在干部任用、推優(yōu)評先中的應用,抓牢抓實責任制這個“牛鼻子”。
下一步,國管局將進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神的核心要義,并以之為根本遵循,建立加強機關(guān)黨務(wù)干部理論武裝的培訓學習機制,推進機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的評價考核機制,解決機關(guān)黨建存在問題的跟蹤督辦機制,深化機關(guān)黨建規(guī)律認識的理論研究機制,構(gòu)筑起新時代機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
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