學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”《決定》明確提出：“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。堅(jiān)持關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程，完善國(guó)民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。”這充分體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的切身利益和共同愿望，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)維護(hù)人民健康的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。對(duì)此，可以從以下兩個(gè)方面加深認(rèn)識(shí)。

　　第一，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，這是通過(guò)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)切實(shí)保障和改善民生的必然需要。只有人民健康水平不斷提高，才有利于形成充滿生機(jī)活力而又和諧有序的社會(huì)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)取得顯著成就，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，人民健康素質(zhì)持續(xù)提高。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平繼續(xù)大幅提高，人民健康狀況穩(wěn)步邁上新的臺(tái)階，目前我國(guó)居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于中上收入國(guó)家平均水平。同時(shí)，也要看到，健康事業(yè)涉及面很廣，同醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域聯(lián)系最為緊密，也同經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、交通、農(nóng)業(yè)、食品、就業(yè)、教育、住房等領(lǐng)域密切相關(guān)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，都給維護(hù)和促進(jìn)人民健康帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，迫切需要從完善國(guó)家制度和國(guó)家治理層面統(tǒng)籌解決事關(guān)人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。按照黨的十九大的重大部署和《決定》的新要求，需要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的健康問(wèn)題，牢固樹立“健康第一”、“大衛(wèi)生、大健康”理念，把實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略及其階段性行動(dòng)作為重大民心工程，促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，營(yíng)造有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，把強(qiáng)化健康事業(yè)制度保障作為社會(huì)系統(tǒng)工程，納入堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局，加快形成普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第二，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，這是讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)的客觀要求。人民健康關(guān)系千家萬(wàn)戶安定幸福、國(guó)家長(zhǎng)治久安，健康服務(wù)是人民過(guò)上美好生活的迫切需要，我們黨把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，作為我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)始終堅(jiān)持的方向。從黨的十九大報(bào)告要求“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”，到《決定》強(qiáng)調(diào)“讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)”，都彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和崇高情懷，統(tǒng)籌健康服務(wù)發(fā)展，已成為我們黨執(zhí)政為民的重要使命和治國(guó)理政的重點(diǎn)任務(wù)。從現(xiàn)在到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將為維護(hù)人民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將為發(fā)展健康服務(wù)創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐。同時(shí)，社會(huì)對(duì)健康投資和消費(fèi)需求也將生成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)乃至支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是沿著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的既定步驟，更加完善的各方面制度勢(shì)必為健康服務(wù)構(gòu)筑強(qiáng)大保障。按照《決定》部署的重點(diǎn)，一是堅(jiān)持關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程，完善國(guó)民健康政策，把健康融入所有相關(guān)政策體系，覆蓋預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)各環(huán)節(jié)；二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障水平，并加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革；三是堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度；四是聚焦增強(qiáng)人民體質(zhì)，健全促進(jìn)全民健身制度性舉措。通過(guò)多措并舉，促進(jìn)我國(guó)從“人口紅利”盡快轉(zhuǎn)向“健康紅利”，全方位全周期維護(hù)和保障人民健康，大幅提高和顯著改善人民健康水平，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)國(guó)民健康基礎(chǔ)。