重慶市公安局治安總隊(duì)人口管理支隊(duì)人口信息管理科科長(zhǎng)艾武正在辦公。（重慶市公安局治安總隊(duì)供圖）

　　近日，戶籍地云陽縣的張先生在重慶市公安局居民身份證服務(wù)大廳拿到了前不久剛補(bǔ)辦的新身份證。“現(xiàn)在補(bǔ)辦身份證不用再回戶籍地了，好方便！”

　　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)身份證不用回老家，同城遷戶口只需跑一次，企業(yè)公章刻制僅需一天……這些都與警務(wù)信息化息息相關(guān)。重慶市公安局治安總隊(duì)人口管理支隊(duì)人口信息管理科科長(zhǎng)艾武就是這方面的專家，為實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，他一直在警務(wù)信息化戰(zhàn)線奮斗著。

　　指導(dǎo)錄入3000萬市民戶籍信息

　　1992年，大學(xué)學(xué)習(xí)工業(yè)電氣自動(dòng)化專業(yè)的艾武因具備計(jì)算機(jī)知識(shí)，被分配到市公安局原戶政處人口管理信息科。

　　“當(dāng)年由于信息化工作剛起步，3000萬重慶市民戶籍信息需要批量錄入計(jì)算機(jī)，工作量極大。”治安總隊(duì)人口管理支隊(duì)政委曹龍文介紹。

　　該怎么辦？艾武和同事們想到了一個(gè)好點(diǎn)子：運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠?jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校。

　　錄入戶籍信息的操作軟件只有艾武手中有，而當(dāng)時(shí)的軟盤存儲(chǔ)空間又有限，每次艾武只能將系統(tǒng)提前裝入硬盤，并帶著硬盤駕車前往。到達(dá)目的地，艾武和同事3人分工合作，拆機(jī)、插硬盤、裝軟件、裝機(jī)，再指導(dǎo)計(jì)算機(jī)學(xué)校的學(xué)員操作軟件錄入紙質(zhì)檔案。

　　幾個(gè)月后信息錄入完畢，艾武再返回當(dāng)?shù)?，拆機(jī)將硬盤帶回統(tǒng)一錄入全市的系統(tǒng)。耗時(shí)數(shù)年，艾武和同事們將我市居民戶籍和身份證信息錄入計(jì)算機(jī)，奠定了重慶人口信息化管理的基礎(chǔ)。

　　為數(shù)十萬“重口”“重號(hào)”群眾消除麻煩

　　如此大規(guī)模的人工錄入，即便細(xì)心謹(jǐn)慎，不可避免地存在信息錯(cuò)填、誤填、漏填的情況，更為嚴(yán)重的可能造成“重口”（即一人不止擁有一個(gè)戶口）和“重號(hào)”（即一個(gè)身份證號(hào)不止一人使用）。

　　2019年6月的一天，艾武接到一通求助電話。戶籍在重慶涪陵的湯先生，急需在北京辦理港澳通行證赴澳工作，卻因同時(shí)擁有2個(gè)戶籍而被拒，心急如焚的湯先生求助重慶警方。艾武比對(duì)人口信息數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，湯先生在重慶的戶籍信息早已失效，但在北京數(shù)據(jù)系統(tǒng)中顯示遷出地戶籍信息仍然生效，導(dǎo)致湯先生戶籍出現(xiàn)“重口”。艾武將核查情況迅速通報(bào)北京當(dāng)?shù)毓膊块T，協(xié)助湯先生成功辦理了港澳通行證。

　　“這類問題近年來已經(jīng)很少見了，但在十多年前卻比較常見。2004年，我市有‘重口’10萬人，‘重號(hào)’20萬對(duì)。這就意味著，當(dāng)時(shí)有至少50萬人在買房購車、辦理銀行業(yè)務(wù)、遷移戶口等方面面臨著與湯先生類似的問題。”艾武介紹，通過人口管理信息系統(tǒng)逐一進(jìn)行篩查，耗時(shí)3年才讓大部分“重口”“重號(hào)”問題得到糾正。

　　在地圖上標(biāo)注出全市3100萬條建筑地址

　　前幾年，市公安局治安總隊(duì)牽頭擬定重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑地址信息規(guī)范》，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)地址庫3100萬條，相當(dāng)于給重慶的房屋“上戶口”。

　　當(dāng)時(shí)，重慶存在門樓號(hào)牌編排混亂的問題。“本來明文規(guī)定門樓牌號(hào)左單右雙，結(jié)果有的地方，88號(hào)隔壁是77號(hào)，87號(hào)、85號(hào)不知所終，非常影響日常消防救援、醫(yī)療救助、探親訪友、物流快遞等。”曹龍文舉例說，這項(xiàng)工作的復(fù)雜程序令人難以想象。

　　艾武帶領(lǐng)同事們查閱既有規(guī)定，按照約定俗成習(xí)慣和實(shí)地探究簡(jiǎn)便可行性原則，擬定了重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑地址信息規(guī)范》，同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門拿到重慶市的電子地圖。他們先在紙質(zhì)地圖上完成3100萬條建筑地址的標(biāo)注，再將其與電子地圖進(jìn)行比對(duì)、訂正、錄入。

　　全市建筑電子地圖的出爐，激發(fā)了艾武的靈感。他在這一基礎(chǔ)上，又開發(fā)了警用電子地圖系統(tǒng)，通過由一線民警對(duì)案件進(jìn)行標(biāo)注，直觀反映各地區(qū)、各時(shí)段的高發(fā)案件類型，有助于公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管控。

　　開發(fā)30余款軟件提高服務(wù)效率

　　艾武組織參與的信息化工作大多不能立竿見影，應(yīng)用后卻是關(guān)系群眾福祉的民生工程。

　　就拿戶口遷移來說，以前市民遷戶口，需要先到遷入地開許可，接著到遷出地下戶口，再到遷入地上戶口，在材料齊全的情況下至少也要跑3趟。

　　“僅2007年，市內(nèi)戶口遷移就超過40萬人，一想到他們每人至少要跑3趟，我就覺得應(yīng)該作出努力。”為了讓群眾少跑路，艾武與同事們通過信息化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，讓群眾能夠在網(wǎng)上提交申請(qǐng)和下戶。這樣，群眾只需要跑一趟，到遷入地上戶口即可。這套系統(tǒng)的應(yīng)用，讓重慶在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣內(nèi)戶口網(wǎng)上遷移一站式辦理。

　　多年來，艾武和同事們先后開發(fā)公眾服務(wù)軟件30余款，不斷為群眾提供高效便捷的服務(wù)。“重慶的戶籍人口信息化管理系統(tǒng)就像我的孩子，從單機(jī)版長(zhǎng)大到區(qū)縣內(nèi)互通，再長(zhǎng)大到市內(nèi)互通，一直到現(xiàn)在的全國(guó)互通試點(diǎn)，每一階段取得的成果，都會(huì)讓人們生活越來越便捷。”艾武說，推出更多便民服務(wù)功能，讓人們體驗(yàn)到生活的美好，是他一路走來的不變的初心。

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