“不忘初心、牢記使命”主題教育專題網(wǎng)頁

中央要求

　　總書記這樣說：

　　要教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。

　　中央通知如此明確：

　　調(diào)查研究要緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照檢查，在調(diào)研中深化理解和感悟，在理論聯(lián)系實(shí)際的過程中尋找解決問題的辦法措施。

　　實(shí)例參考

重慶市紀(jì)委監(jiān)委的實(shí)踐

　　堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿主題教育始終，重慶市紀(jì)委監(jiān)委精心謀劃調(diào)研課題，深入基層找問題、查癥結(jié)、破難題，將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題納入檢視問題整改清單，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作舉措。

　　怎樣精準(zhǔn)選擇調(diào)研課題？

　　做好調(diào)查研究，確定好選題是關(guān)鍵。圍繞“哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研”，重慶市紀(jì)委監(jiān)委把主題教育與地方實(shí)際、與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合，精選調(diào)研課題。

　　結(jié)合黨中央部署、習(xí)近平總書記對(duì)重慶要求確定主要課題。“總的看，‘兩不愁’（不愁吃、不愁穿）基本解決了，‘三保障’（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。”在委機(jī)關(guān)主題教育第一次集體學(xué)習(xí)研討會(huì)上，通過再次研學(xué)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)精神，市紀(jì)委監(jiān)委就如何履行政治監(jiān)督首責(zé)，確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署貫徹落實(shí)，明確了《聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題 深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題》的調(diào)研課題。

　　結(jié)合市委部署、立足紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)定位，精準(zhǔn)選題。如依據(jù)市委將深化拓展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育納入主題教育實(shí)施意見，明確《深化以案促改 一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐》課題；按照?qǐng)?jiān)決肅清孫政才案件惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒的要求，確定《認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任 持續(xù)營造良好政治生態(tài)》課題。

　　堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向選擇課題。如結(jié)合重點(diǎn)專項(xiàng)工作以及紀(jì)檢監(jiān)察工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，明確《破除形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)》《提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量》等課題。

　　11個(gè)課題確定后，市紀(jì)委監(jiān)委精心制定調(diào)研方案，列出6方面40余項(xiàng)調(diào)研提綱，為調(diào)研深入開展提供有力支撐。

　　如何沉到一線摸到實(shí)情？

　　調(diào)研要“深”，腳力必不可少。帶著課題，11個(gè)調(diào)研組分地區(qū)、分領(lǐng)域、分系統(tǒng)各自選取1至2個(gè)點(diǎn)，通過談心談話、查閱資料、隨機(jī)走訪等方式，深入一線“解剖麻雀”，力求“搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里”。

　　7月中旬，市紀(jì)委監(jiān)委第二調(diào)研組來到巴南區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研。“你對(duì)改革后監(jiān)督職責(zé)是怎么認(rèn)識(shí)的”“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督的主要方式有哪些”……聚焦《認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé) 持續(xù)營造良好政治生態(tài)》課題，調(diào)研組分別與區(qū)委書記、組織部部長、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員等35人談話，隨后還查閱了廉政檔案、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、信訪舉報(bào)等材料。“腳步輕、腳印深”，談起對(duì)調(diào)研組的感受，巴南區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委代理主任蔣成昆如是說。

　　把調(diào)研視為“內(nèi)部小巡視”，對(duì)有關(guān)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)進(jìn)行全面體檢，是重慶市紀(jì)委監(jiān)委開展調(diào)研的亮點(diǎn)之一。7月底，14個(gè)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委相繼收到調(diào)研組反饋的業(yè)務(wù)工作和班子隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告。報(bào)告從區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”等6個(gè)方面列出具體問題，為推動(dòng)工作提供精準(zhǔn)靶向。

　　怎樣有效轉(zhuǎn)化調(diào)研成果？

　　調(diào)研成果要轉(zhuǎn)化為解決問題的具體實(shí)踐，才算完成調(diào)研的閉環(huán)。重慶市紀(jì)委監(jiān)委將調(diào)研中查找的問題和形成的對(duì)策建議作為整改的內(nèi)容和措施，項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化落實(shí)。

　　“破除形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的對(duì)策建議是改進(jìn)監(jiān)督檢查工作、減負(fù)評(píng)價(jià)方式”……8月3日，11份專題調(diào)研報(bào)告提交到市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)上，與會(huì)班子成員就各自牽頭的調(diào)研課題逐一談對(duì)策、說建議。

　　其后，市紀(jì)委監(jiān)委梳理出130余項(xiàng)建議措施，形成《關(guān)于委領(lǐng)導(dǎo)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化措施》。該《措施》包括“需進(jìn)一步研究部署，細(xì)化任務(wù)分工，緊密結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作加以推進(jìn)”的建議措施、“已在工作中實(shí)施或已作出相應(yīng)部署安排，需相關(guān)廳部室中心按照職能職責(zé)加大工作力度持續(xù)抓好落實(shí)”的建議措施，對(duì)于能夠當(dāng)下轉(zhuǎn)化的，明確責(zé)任部門、完成時(shí)限和要求，對(duì)于需要持續(xù)轉(zhuǎn)化的，制定階段性目標(biāo)、要求盯住不放。

　　把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效，不能忘記做好“內(nèi)部小巡視”的后半篇文章。向區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委反饋業(yè)務(wù)工作和班子隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告后，市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室對(duì)照?qǐng)?bào)告列出的問題清單，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，逐一對(duì)賬銷號(hào)。

　　講好專題黨課，也是用好調(diào)研成果的重要方式。7月30日，緊密結(jié)合課題調(diào)研成果，重慶市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任穆紅玉給全市紀(jì)檢監(jiān)察干部作了黨課報(bào)告，從“獄中八條”的產(chǎn)生及主要內(nèi)容、對(duì)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)警示意義，對(duì)堅(jiān)定黨的初心使命的啟示作了專題輔導(dǎo)。

　　聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見督促主責(zé)部門壓實(shí)責(zé)任、針對(duì)日常監(jiān)督不夠有力深化片區(qū)協(xié)作機(jī)制……伴隨著調(diào)研成果的落地，重慶市紀(jì)委監(jiān)委深入開展調(diào)查研究帶來的變化仍在繼續(xù)。

　　參與者說

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 楊新：

　　調(diào)研要取得實(shí)效，關(guān)鍵在走群眾路線，決不能閉門造車。我們多次深入基層，面對(duì)面向黨員干部、群眾征求意見建議，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，并會(huì)同主責(zé)部門一個(gè)問題一個(gè)問題研究，一條政策一條政策分析，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作舉措。