本集聚焦經濟體制改革，緊緊圍繞習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“新常態(tài)”這一當前中國經濟發(fā)展的大邏輯貫穿全集，生動展現(xiàn)了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國人民，深化經濟體制改革，回答對中國經濟“怎么看”、“ 怎么干”、“干什么”等重大理論和現(xiàn)實問題，始終扣住處理好政府和市場關系這一核心，大力轉變發(fā)展方式，奮力突破結構之困的偉大實踐。

　　【解說詞】

　　當二十一世紀第二個十年來臨時，處于嚴重衰退中的世界經濟，正奮力尋找著擺脫困局的出路。

　　中國，此時已一躍成為世界第二大經濟體。但是造就這一奇跡的經濟發(fā)展方式，卻遇到了越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。投資、出口的拉動力越來越小，土地、勞動力等要素價格越來越高，資源、環(huán)境的約束越來越緊。

　　近四十年來，中國經濟滾滾向前、洪流不息，最寶貴的經驗之一，就是不斷改革——用改革激發(fā)活力，讓人民群眾從改革與發(fā)展中受益。今天，發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用更高質量的發(fā)展來解決；發(fā)展中遇到的難題，要用更堅定更深入的改革來破解。

　　2013年，黨的十八屆三中全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　這是一場新的更為深刻的經濟體制改革。

　　【字幕】2016年12月 北京 中央經濟工作會議

　　【同期】習近平總書記

　　老路既行不通又走不遠，必須開辟新的發(fā)展路徑，激發(fā)經濟潛力，引領經濟發(fā)展走向更加光明的未來。這是我們的歷史責任。

　　【解說詞】

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國人民，以前所未有的勇氣和決心，開啟了一場中國經濟發(fā)展方式向更高形態(tài)發(fā)展的結構之變。

　　【推出片名：將改革進行到底 第二集 引領經濟發(fā)展新常態(tài)】

　　【解說詞】

　　2008年，一場國際金融危機席卷全球。

　　中國雖然短期內穩(wěn)住了增長,但是，從2011年起，帶動中國經濟三十年增長的投資、消費和出口的增速同時下降，經濟增速持續(xù)下行。

　　此時，中國人的海外消費卻在上升。近年來，從奢侈品到普通生活用品，每年中國人有上萬億元人民幣花在國外。而此時的中國企業(yè)呢？大量產品賣不出去，日子越過越難。鋼鐵、煤炭、水泥等多個行業(yè)產能嚴重過剩、利潤減少。

　　習慣了多年的高速增長之后，略有減速，就讓很多人覺得不適應。減速是短期變化還是長期趨勢？

　　難題與希望并存，低迷與活躍并存，供給過剩與供給不足并存。經濟結構要調整，但新的結構是什么？內生動力從哪兒來？

　　【同期】中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

　　社會各界，市場，各級地方政府，甚至包括在部門當中，都有一些不同的聲音、不同的意見。在2013年的時候，中央經濟工作會議上，總書記在部署第二年經濟工作當中，就用了“新常態(tài)”這樣一個提法。

　　【解說詞】

　　“新常態(tài)”，在2013年的現(xiàn)代漢語詞典里，還找不到這個詞。若干年后，當人們回望歷史，一定會更清晰地理解，這是習近平總書記給中國經濟的未來確立的全新歷史坐標。

　　中國經濟需要清醒的瞭望者給出方向。

　　2014年一季度，中國經濟7.4%的季度增速創(chuàng)下24年來的最低點。這再次引發(fā)是否要加大經濟刺激力度的討論。

　　【字幕】2014年5月 習近平總書記在河南考察

　　【解說詞】

　　5月，習近平總書記在考察河南時指出，解決中國經濟的問題要有歷史耐心。在此次考察的新聞報道中，“新常態(tài)”一詞，在公眾視野里第一次出現(xiàn)。

　　【字幕】 2014年7月29日 北京 黨外人士座談會

　　【解說詞】

　　兩個多月后，黨外人士座談會上，習近平總書記再次提出，要把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來，正確認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態(tài)，共同推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　【字幕】2014年11月9日 北京 亞太經合組織工商領導人峰會

　　【解說詞】

　　2014年11月，在北京APEC工商領導人峰會開幕式的主旨演講中，他首次對“新常態(tài)”一詞進行了系統(tǒng)闡述。

　　【同期】習近平總書記

　　中國經濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點，一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優(yōu)化升級；三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。

　　【解說詞】

　　速度、結構、動力，六個字，三個關鍵詞，勾勒出“經濟發(fā)展新常態(tài)”的基本內涵。這是習近平總書記深刻洞悉中國經濟發(fā)展規(guī)律作出的重大判斷。

　　【字幕】2014年12月 北京 中央經濟工作會議

　　【同期】習近平總書記

　　認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。

　　【解說詞】

　　舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。

　　改革家總是能從紛繁復雜的現(xiàn)象中，以簡潔凝練而又內涵豐富的語言，揭示事物本質。

　　習近平總書記用“新常態(tài)”來定義當下中國經濟所處的階段，這當中透射出的深邃的歷史眼光和戰(zhàn)略定力，掃清了人們思維上的迷霧，對中國經濟“怎么看”的重大理論和現(xiàn)實問題作出了鮮明回答。

　　【解說詞】

　　明者因時而變，智者隨事而制。

　　經濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷，帶來的是黨中央經濟工作思路的重大調整。

　　2015年11月，在中央財經領導小組第十一次會議上，習近平總書記指出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產力水平實現(xiàn)整體躍升。

　　“供給側結構性改革”，這是習近平總書記繼“經濟發(fā)展新常態(tài)”之后作出的又一重大理論創(chuàng)新。它回應了適應、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，應該“干什么”。

　　【同期】中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

　　在這個過程當中，總書記親力親為，連續(xù)開了三次中央財經領導小組會議來研究。第一次是確定要推進供給側結構性改革，第二次是研究供給側結構性改革單項方案的工作思路，接下來第三次的財經小組會是研究具體的工作方案。就是一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，最后把供給側結構性改革推向深入。

　　【解說詞】

　　圍繞供給側結構性改革這條主線，中央繼而開出了一劑標本兼治的藥方。

　　去產能，讓絕對過剩的產能退燒去熱；去杠桿，消除瘀堵虛腫，讓資金血脈暢行； 去庫存，消除困擾發(fā)展的炎癥病痛；降成本，減稅降費，為企業(yè)休養(yǎng)生息創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；補短板，提升基礎設施、加強公共服務、培育發(fā)展新產業(yè)，讓經濟社會發(fā)展強身健體。

　　2016年，化解煤炭產能超過2.9億噸，壓減粗鋼產能超過6500萬噸。中國經濟，以壯士斷腕的決絕，向舊的發(fā)展方式告別。

　　【解說詞】

　　供給側結構性改革，牽一發(fā)而動全身。黨的十八屆三中全會提出的深化經濟體制改革的諸多任務，都因為供給側結構性改革這一主線的形成，而呈現(xiàn)綱舉目張之勢。

　　2017年，供給側結構性改革的發(fā)力點，進一步拓展到農業(yè)、振興實體經濟、促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展等多個領域。

　　【字幕】廣東 佛山

　　【解說詞】

　　佛山，早在上世紀八十年代，這里便是改革前沿之地，也是最早嘗到改革開放甜頭的地方。如今，這個以制造業(yè)為主的地級市，經濟總量接近一萬億元，同時也體會著結構轉變的緊迫壓力。

　　供給側結構性改革，正在重塑這里的實體經濟。

　　這是佛山的一家陶瓷工廠。每天，這條生產線能生產出一萬平方米的大理石瓷磚，銷往世界各地。

　　【同期】佛山眾陶聯(lián)網絡科技有限公司總經理 蔡初陽

　　去年中國陶瓷出口下降了33.75%，每公斤瓷的銷售單價下降了28%。這個改變也使得中國不少陶瓷企業(yè)進入了一個非常艱難的生存之戰(zhàn)。

　　【解說詞】

　　佛山陶瓷曾一度占據(jù)全國60%以上的市場。而今，高耗能高污染低價格、以量取勝的路子已經走不通了。

　　【同期】廣東省佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會顧問 白梅

　　現(xiàn)在關鍵是要做品質，要把整個的質量提升上去。

　　【解說詞】

　　在政府的引導下，佛山14家企業(yè)聯(lián)合成立了一家產業(yè)平臺，集合業(yè)內頂級專家，為陶瓷生產制定了108個原料標準和36個檢測標準，更精細、更嚴格的質量管控體系覆蓋生產全過程。連沙子、石頭這些最普通的原料，都要納入統(tǒng)一管控。標準推行幾個月，產品優(yōu)等率提高了三個百分點。

　　眼下，佛山眾多制造業(yè)企業(yè)都在對沿用多年的生產線進行調整。更精細的流程管控、更先進的智能裝備，讓產品供給能夠更好地滿足市場需求。

　　【解說詞】

　　不僅是佛山，220多種產品產量居世界第一的中國制造，正在這場從“有”到“優(yōu)”的供給側大變革中，書寫著轉型升級的故事。

　　結構之變，是追求質量效益之變，更是經濟發(fā)展方式之變。

　　結構之變，是全面之變，更是深層之變。

　　【解說詞】

　　深化供給側結構性改革的深層次著力點，就是進一步處理好政府和市場的關系。這是經濟體制改革的核心問題，也是結構之變的關鍵。

　　黨的十八屆三中全會提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

　　【字幕】

　　十五大 使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用

　　十六大 在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用

　　十七大 從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用

　　十八大 更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用

　　十八屆三中全會 使市場在資源配置中起決定性作用

　　【解說詞】

　　在黨的十八屆三中全會上，習近平總書記帶著大家回望歷史。他指出，從黨的十四大以來的20多年間，我國社會主義市場經濟體制已初步建立。對政府和市場關系，我們一直在根據(jù)實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。可以看出，我們對政府和市場關系的認識也在不斷深化。中央認為這個問題從理論上作出新的表述，條件已經成熟，應該把市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”。

　　把市場配置資源的決定性作用旗幟鮮明地提出來，體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央,對市場規(guī)律的認識在不斷提高。這是中國共產黨人對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的一個新突破。

　　【字幕】廣州

　　【解說詞】

　　這幅8米多長的“萬里長征圖”，是廣州市政協(xié)委員曹志偉將一項社會建設工程從立項到通過政府審批的108個公章、799個審批工作日，微縮在一起畫出的。這是一張精確寫實的畫，描述出在原有的行政審批體制下，待批項目輾轉于部門之間的“萬里長征”。

　　在處理好政府和市場關系的努力中，行政審批制度改革，就是一場刀刃向內的自我革命。

　　改革的難度，當然不小。

　　【解說詞】

　　幾年來，這張“萬里長征圖”一直在不斷縮短。2015年7月，曹志偉建議進一步大幅削減投資項目審批事項，期待著畫出個3.0版本。

　　【同期】廣東省廣州市政協(xié)委員 曹志偉

　　以前我們做“萬里長征圖”，每一個事項提問題，叫做“針針見血”，3.0的改革必須是什么？“刀刀見肉”。

　　【解說詞】

　　曹志偉以政協(xié)委員的身份，上交了削減行政審批環(huán)節(jié)的提案。他建議削減的審批事項有76個，回復顯現(xiàn)變化的是23個，真正裁減的是5個。

　　【同期】廣東省廣州市政協(xié)委員 曹志偉

　　每一項都博弈，因為什么？每砍掉一項審批，你就拿掉了一些人的飯碗。

　　【解說詞】

　　“萬里長征圖”變短了。它還可以變得更短。

　　它是一面鏡子，映襯出改革的艱難，也記錄著改革的突破。

　　黨的十八大以來，國務院各部門取消或下放行政審批事項618項；取消中央指定地方實施行政審批事項283項。中央政府層面核準的企業(yè)投資項目削減比例累計接近90%。工商登記前置審批事項中的87%，改為后置審批或取消。在市場體系建設中建立公平競爭審查制度。“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的改革得到了有效落實。

　　現(xiàn)在，每一天，在中國，就有15000多家企業(yè)破土而出。

　　【同期】上海社會科學院院長 王戰(zhàn)

　　你有100家企業(yè)破產了，有500家企業(yè)誕生了，這本身就是一個我們經濟結構調整的過程。

　　【解說詞】

　　市場活力的迸發(fā)，源于政府在改革中歸位。

　　黨的十八屆三中全會以來，財稅、價格、金融、信用體系等基礎性、關鍵性的改革不斷實現(xiàn)突破。

　　2014年，《深化財稅體制改革總體方案》給出了建立現(xiàn)代財政制度的路線圖和時間表。

　　價格改革, 全社會商品和服務價格由市場調節(jié)的比重提升到97%左右，我國市場決定價格的機制已基本建立。

　　在金融領域，利率管制已基本放開，市場在匯率形成中的決定性作用進一步提高；民營銀行設立進入常態(tài)化審批；多層次資本市場發(fā)展不斷深化。存款保險制度已經推出，金融安全網進一步健全。

　　以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制建設正在推進，社會信用體系建設已進入全新發(fā)展階段。

　　一個有目共睹的事實是：市場化改革不斷深入,市場體系不斷完善，正為中國經濟的結構之變提供堅強的制度保障。

　　【解說詞】

　　速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉換——引領經濟發(fā)展新常態(tài)，用力用到深處，必定落在尋找新動力、挖掘新動能上。

　　由此，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，成為引領中國經濟加速更換動力的頂層設計。在習近平總書記的系統(tǒng)部署和強力推動下，中國正在大踏步跨入創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段。

　　2013年9月，十八屆中央政治局集體學習的“課堂”，第一次走出中南海,搬到了中關村。

　　【字幕】2013年9月30日 北京 十八屆中央政治局第九次集體學習

　　【同期】科技部部長 萬鋼

　　給我印象很深的，就是總書記具有強烈的憂患意識。他認為，其實中國喪失了多次科技革命和產業(yè)革命的機遇，才使得我們落后。所以當前我們必須要抓住現(xiàn)在的，新一代科技革命和產業(yè)變革的重大機遇。機遇稍縱即逝。

　　【解說詞】

　　當今世界，一些重要的科學問題和關鍵核心技術,已經呈現(xiàn)出革命性突破的先兆。以創(chuàng)新之力撬動結構調整和轉型升級，始終是習近平總書記關注的焦點。

　　2015年3月，他提出了“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。

　　2015年11月，黨的十八屆五中全會上，“創(chuàng)新”作為五大新發(fā)展理念之首，被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

　　2016年5月，《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布。

　　【字幕】2014年11月9日 北京 亞太經合組織工商領導人峰會

　　【同期】習近平總書記

　　如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器。要采取更加有效的措施，把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來。

　　【解說詞】

　　改革，改出更鮮明的國家力量。

　　《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《深化科技體制改革實施方案》印發(fā)，建立國家科技管理平臺，打破條塊分割，整合資金支持；制定國家實驗室發(fā)展規(guī)劃、運行規(guī)則和管理辦法，牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，加強基礎研究，增強原始創(chuàng)新能力。

　　改革，正在改出國家創(chuàng)新力的根基，正在改出更鮮活的經濟新動能。不竭動力，正如涓涓細流，匯成江河。

　　【解說詞】

　　致天下之治者在人才。

　　推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，就是釋放創(chuàng)新人才的最大潛力，實施以知識價值為導向的分配政策，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。

　　黨的十八大以來，人才的走向有了新變化。越來越多的留學人員選擇回國開辟事業(yè)，出現(xiàn)了新中國成立以來規(guī)模最大的海歸潮。

　　【字幕】2016年5月30日 北京 全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會

　　【解說詞】

　　2016年5月30日，科技界最高規(guī)格的三大會議同步召開，這在新中國歷史上還是第一次。

　　【同期】科技部部長 萬鋼

　　那天總書記作完報告以后，我去送他的時候，多叮囑了我一句話，萬鋼同志你觀察到沒有，和科技人員切身利益息息相關的掌聲，是從后面往前邊來的，樓上往樓下傳的。我也觀察到，后面坐的是年輕的科技人員，要從掌聲中感受到科技人員的期盼。

　　【解說詞】

　　這掌聲是共鳴，是回應，更是禮贊。

　　【解說詞】

　　中國，幅員遼闊。促進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的均衡協(xié)調發(fā)展，是結構之變的一道必答題。

　　在2014年中央經濟工作會議上，中央首次提出了“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶新的三大戰(zhàn)略。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展中，疏解北京非首都功能任務成為重中之重。怎么疏解？需要新思路，需要大氣魄。

　　【同期】《新聞聯(lián)播》

　　日前，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區(qū)。

　　【解說詞】

　　2017年4月1日，設立河北雄安新區(qū)的消息，引來舉國上下的高度關注。

　　【同期】京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長 中國工程院主席團名譽主席 徐匡迪

　　十八大以后，習總書記就提出，可以考慮在河北比較適合的地方，規(guī)劃建設一個適當規(guī)模的新城，來集中承載北京的非首都功能。

　　【字幕】2017年2月23日 習近平總書記在河北考察

　　【解說詞】

　　經過多輪科學、嚴密的論證，有著充裕發(fā)展空間的雄安，被選定為北京非首都功能的集中承載地。雄安新區(qū)，將和北京城市副中心一起，形成北京新的兩翼。

　　【字幕】2017年2月23日 河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設工作座談會

　　【同期】習近平總書記

　　建設雄安新區(qū)是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有功成不必在我的精神境界。

　　【解說詞】

　　河北雄安新區(qū)的設立，是千年大計、國家大事。

　　八十年代看深圳，九十年代看浦東，二十一世紀看雄安。中國經濟版圖上正在譜寫新的壯麗詩篇。

　　【解說詞】

　　中國農村改革的核心始終是土地問題。波瀾壯闊的改革，發(fā)端于土地，收獲于土地，也不斷在土地上捕捉著深入推進制度變革的新契機。

　　【字幕】2013年7月 習近平總書記在武漢考察

　　【解說詞】

　　以習近平同志為核心的黨中央，牢牢抓住“土地”這個農村改革的核心問題，做出了一篇以“三權分置”為龍頭的，有內容、有氣勢的改革文章，為進一步破解“三農”領域諸多難題，為大幕徐徐拉開的農業(yè)供給側結構性改革，搭起了壯闊的歷史舞臺。

　　【字幕】安徽 天長

　　【解說詞】

　　天長農民徐長林，2013年把15畝地流轉給了當?shù)氐姆N田大戶，外出打工去了。合同簽的是12年，但僅僅一年后，徐長林又把地要了回來。

　　【同期】安徽省天長市大通鎮(zhèn)齊廟村 徐長林

　　睡不著覺，就想來想去，地要是真沒了我怎么辦？咱老百姓靠地吃飯對吧，一旦我打工不能打了怎么辦，那沒辦法了。我就想了這么個歪點子，給它要回來。

　　【解說詞】

　　把地轉出去的不踏實，把地轉到手里來的也不踏實。種田大戶張治岑，從鎮(zhèn)里農民手中流轉了500多畝土地，但后來有村民反悔。一氣之下，張治岑解除了合同。

　　【同期】安徽省天長市市長 朱大綱

　　就是土地的權屬不清晰，承包戶有顧慮，經營主體更有顧慮。

　　【解說詞】

　　2014年9月29日，在中央深改領導小組第五次會議上，習近平總書記用“三權分置”的思路，給農村土地制度改革定了調。

　　“三權分置”，就是將農村土地的承包經營權拆分開，承包權歸承包戶，而經營權流轉給愿意種地的經營主體。

　　【同期】農業(yè)部部長 韓長賦

　　總書記他講，在這個問題上，我們要有歷史耐心。因為農村的土地承包關系是農村的最基本的經濟制度，也反映了農民的最根本的利益。三權分置，是繼家庭承包經營之后重大的制度創(chuàng)新，可以說這是一個充滿政治智慧的制度性安排。

　　【解說詞】

　　2016年8月30日，中央深改領導小組第二十七次會議審議通過了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》。兩個月后，文件正式發(fā)布。

　　改革方向如此篤定，種田人的心，也定了。

　　天長農民徐長林又找到原來的種田大戶，把土地再次流轉給了他。種田大戶張治岑又流轉來了450畝土地，擴大了經營范圍。他的家庭農場，2017年預計純收入能到35萬多元。

　　如今，全國有7000萬戶農民流轉了土地，占全部農戶的30%，土地流轉面積占到總的承包面積的35%，農業(yè)經營規(guī)模化程度明顯提高。

　　【解說詞】

　　“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。”

　　這是孟子在2300多年前寫下的、對人性樸素而深刻的認識。在中央財經領導小組第十三次會議上，習近平總書記引用了這句話，再次強調產權制度是社會主義市場經濟的基石。

　　健全產權保護制度，是全面深化改革進程中的又一項事關全局的重大改革。

　　2016年，曾常年保持年均20%以上增速的民間投資，一度跌落到2%左右。為什么？

　　企業(yè)家信心不足，是其中一個重要原因。

　　【同期】全國工商聯(lián)原副主席 莊聰生

　　我們在調研的過程當中，企業(yè)家也跟我們反映了一種情況，說什么呢，叫“小富即安、大富不安”。如果他們的產權得不到保護，那么他們做到一定規(guī)模就不想再做了，錢掙得越多心越慌。

　　【解說詞】

　　2016年8月，中央深改領導小組第二十七次會議審議通過了《關于完善產權保護制度 依法保護產權的意見》。11月，這個文件以中共中央、國務院名義下發(fā)，明確提出依法保護產權。

　　這項改革，回應了上上下下的普遍關切，更向社會釋放出一個明確而積極的信號。

　　【同期】國家發(fā)展改革委副主任 連維良

　　這個文件堅持問題導向，針對人民群眾和市場主體最為關心的法人財產權、自然人財產權、知識產權保護這樣一些問題，提出了有針對性的解決措施。

　　【解說詞】

　　在中央關于產權保護的意見公布之后，最高人民法院、最高人民檢察院很快出臺了配套的具體意見，并抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。

　　2017年3月，在十二屆全國人大五次會議上，《民法總則》審議通過，明確提出法律保護民事主體的財產權利。

　　【同期】全國工商聯(lián)原副主席 莊聰生

　　公有制經濟和非公有制經濟，這個都要平等地保護。過去相對來說，對民營企業(yè)的保護要弱于國有企業(yè)，所以這一次強調都要一樣，機會平等、權利平等、規(guī)則平等。

　　【解說詞】

　　平等，不是空頭支票。

　　石油、電力、鐵路等多個行業(yè)開始向民間資本打開大門。2016年12月，首條民營資本控股的高速鐵路在浙江臺州開工建設。

　　【解說詞】

　　深入推進國資國企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供給側結構性改革的應有之義。

　　國企改革，不是要把國企改散了、改垮了、改沒了，而是體現(xiàn)“兩個毫不動搖”，優(yōu)化國有企業(yè)布局，提高國有企業(yè)競爭力，促進多種所有制經濟攜手共同發(fā)展。

　　目前，我國國有企業(yè)資產總額超過144萬億元，在國民經濟中起到舉足輕重的作用。

　　【字幕】2015年7月 習近平總書記在吉林考察

　　【解說詞】

　　在考察吉林時，習近平總書記特地來到兩家國有企業(yè)。他指出，“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。

　　【字幕】有利于國有資本保值增值

　　有利于提高國有經濟競爭力

　　有利于放大國有資本功能

　　【解說詞】

　　這為國企改革確立了價值判斷，成為深入推進國企改革的定盤星。

　　2015年8月24日，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺。以此為統(tǒng)領，國企分類、發(fā)展混合所有制經濟、完善國資監(jiān)管體制、加強黨的領導、防止國有資產流失等多個配套文件出臺，共同形成了國企改革的設計圖、施工圖。國企改革“1+N”體系就此搭建完成。

　　2017年，混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。

　　【字幕】上海

　　【解說詞】

　　初春之夜，上海郊區(qū)的這個賓館里，許多人無法入眠。他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表，討論的核心內容，是企業(yè)改制和人員的重新安排。

　　體制機制的束縛，曾是這家企業(yè)最大的困擾。工資薪酬不能隨業(yè)績增長而提高，企業(yè)留不住人，公司管理層無法自主經營決策。

　　這次，100%國資的東航物流公司，將面向社會出讓45%的股權，以引進新的戰(zhàn)略投資和財務投資者。同時，員工持股10%。

　　【同期】中國東方航空集團公司總經理 馬須倫

　　混改以后我們吸收民營資本進來，真正建立市場化的內部機制，使企業(yè)進一步增強活力。

　　【解說詞】

　　國企改革挺進深處,提升效率。國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來，央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組，優(yōu)化了核心競爭力，提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運營公司試點。收放之間，國有資本、國有經濟在優(yōu)化中壯大，公有制基礎更加牢靠。

　　改革的內在哲學，就是“變與不變”。

　　不能變的，是“兩個毫不動搖”。能變的，是有利于增強國有企業(yè)活力的體制機制。

　　【解說詞】

　　近年來,“逆全球化”思潮將世界經濟又推到了一個十字路口。

　　【字幕】瑞士 達沃斯

　　【解說詞】

　　2017年1月，世界經濟論壇首次迎來了中國國家元首。在這里，他向世界提出了中國主張。

　　【字幕】2017年1月 世界經濟論壇

　　【同期】習近平主席

　　我們要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節(jié)奏；我們要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。這是我們這個時代的領導者應有的擔當，更是各國人民對我們的期待。

　　【解說詞】

　　在新的歷史起點上，中國形成了嶄新的開放格局，在自身的深刻變革中，正從經濟全球化的積極參與者，變成更有影響力的思考者、更有作用力的推動者。解決好中國與世界的關系，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，始終站在這個高度上布局謀篇。

　　中國與世界經濟的關聯(lián)方式，正從最初的“三來一補”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉變；產業(yè)體系正從國際分工協(xié)作的局部，躍升至與整個全球價值鏈深度鉚合的全流程再造；越來越多的中國企業(yè)不斷壯大，開啟全球布局，我國已從資本凈流入國，成為資本凈輸出國；以上海自貿試驗區(qū)為發(fā)端，至全國11個自貿試驗區(qū)，一批與國際經貿規(guī)則相銜接的基本制度框架正在試驗、復制、推廣。

　　【字幕】北京 雁棲湖

　　【解說詞】

　　志合者，不以山海為遠。

　　2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。

　　【字幕】2017年5月 北京 “一帶一路”國際合作高峰論壇

　　【同期】習近平總書記

　　我宣布，一帶一路國際合作高峰論壇圓桌峰會開幕。

　　【解說詞】

　　30個國家的元首、政府首腦和多位國際組織的負責人齊聚北京。

　　【同期】聯(lián)合國秘書長 古特雷斯

　　這不只是發(fā)展物質的項目，還能凝聚民心。這不僅是為了發(fā)展，還有和平。這是“一帶一路”倡議的偉大價值所在。

　　【解說詞】

　　“一帶一路”倡議的提出和落實，是經濟全球化深入發(fā)展、世界經濟格局變化，以及中國自身發(fā)展方式轉變的需要，是“絲路精神”與經濟全球化理念的有機結合；是開創(chuàng)包容性全球化道路的一種有益嘗試。

　　【同期】諾貝爾經濟學獎獲得者 斯蒂格利茨

　　從來沒有這么大的國家，進行市場化經濟改革，所以中國必須創(chuàng)造自己的改革方式。雖然今后改革還有很多路要走，但在我看來，中國做出的這些抉擇令人欽佩。

　　【解說詞】

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出經濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷，回答了對中國經濟“怎么看”的問題。

　　以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系，則為“干什么”勾勒了前行路徑。

　　穩(wěn)中求進工作總基調為“怎么干”提供了思想方法。

　　這一系列重要思想，展現(xiàn)了中國特色社會主義政治經濟學的理論光芒，為馬克思主義政治經濟學的創(chuàng)新發(fā)展貢獻了中國智慧。

　　察勢者智，馭勢者贏。

　　在這段改革開放的新征程上，中國經濟保持了中高速的增長,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。

　　在這段新征程上，經濟質量效益不斷提高，中國經濟發(fā)展的含金量不斷提高。

　　在這段新征程上，中國經濟的結構之困正在被一點點突破，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、裝備制造業(yè)實現(xiàn)領跑，滿足新需求、吸納就業(yè)更多的服務業(yè)不斷壯大。

　　在這段新征程上,中國經濟的新動能蓬勃而出，科技進步的貢獻率超過56%,航空發(fā)動機、量子通信、深空深海探測，上天入海，一大批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目接連取得突破。

　　在這段新征程上，物價連續(xù)四年保持穩(wěn)定，居民消費價格漲幅在3%以下，百姓收入增速與經濟增速基本同步,每年1300多萬人找到新的工作。

　　改革開放的新征程，正向著未來延續(xù)。

　　以習近平同志為核心的黨中央，正在以巨大的勇氣和決心，帶領中國人民，深化經濟體制改革，緊緊扣住處理好政府和市場關系這一核心，大力轉變發(fā)展方式，奮力突破結構之困，為中華民族的偉大復興奠定常青基業(yè)。

　　延伸閱讀

　　四分鐘速覽第二集《引領經濟發(fā)展新常態(tài)》