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配樂誦讀《學習綱要》| 十五、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊

——關(guān)于新時代國防和軍隊建設(shè)

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  1.建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊

  2.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導

  3.全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力

  4.全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化

  5.構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力

  1.建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊

 ?。?48)強國必須強軍,軍強才能國安。站在新的歷史起點上,面對國家安全環(huán)境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,堅定不移走中國特色強軍之路,把新時代強軍事業(yè)不斷推向前進。

  建設(shè)強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期,我們黨都根據(jù)形勢任務的變化,及時提出明確的目標要求,引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習近平總書記指出:“黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊”。這是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗、適應國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出的。

  鞏固國防和強大軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。我國正處在由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段,前所未有走近世界舞臺中央,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻。國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾,軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段。把軍隊搞得更強大,這樣底氣才足、腰桿才硬。必須服從服務于黨的歷史使命,把握新時代國家安全戰(zhàn)略需求,為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐,為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐,為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

 ?。?49)軍隊要像軍隊的樣子。總結(jié)歷史和現(xiàn)實需要,“軍隊的樣子”就是強軍目標明確的聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向;作風優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條明確了加強軍隊建設(shè)的聚焦點和著力點,決定著軍隊發(fā)展方向,也決定著軍隊生死存亡。

  強軍目標要貫徹到部隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程,用以引領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備。要緊緊圍繞強軍目標想問題、作決策、抓建設(shè),著力提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學管理能力、狠抓落實能力,推動強軍目標在基層落地生根。廣大官兵要牢記強軍目標,堅定強軍信念,獻身強軍實踐,努力在強軍興軍征程中書寫出彩的軍旅人生。

  2.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導

  (150)黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是建軍之本、強軍之魂。我軍是黨締造的,一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起,始終在黨的絕對領(lǐng)導下行動和戰(zhàn)斗。建軍以來,我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,經(jīng)受住各種考驗,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導。正是因為槍桿子始終掌握在黨的手里,才保證了我軍在長期復雜斗爭中沒有迷失方向,才保證了國家的長治久安。推進強軍事業(yè),必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,確保人民軍隊永遠跟黨走。

  堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導是有一整套制度作保證的。黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議。經(jīng)過長期發(fā)展,其制度日臻完善,形成了包括堅持軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委,中央軍委實行主席負責制,實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制,實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制,實行支部建在連上等在內(nèi)的一整套制度體系。

  軍委主席負責制是憲法和黨章規(guī)定的,是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度。“國家大柄,莫重于兵。”對這項制度的極端重要性,要從黨、國家和軍隊興旺發(fā)達、長治久安的高度來認識。軍委主席負責制,解決的是我軍最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)問題。中央軍委實行主席負責制,就是中央軍委主席負責中央軍委全面工作,領(lǐng)導指揮全國武裝力量,決定國防和軍隊建設(shè)一切重大問題。

 ?。?51)堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導,首先全軍對黨要絕對忠誠。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則,是我們黨長期以來建軍治軍經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)。對黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。衡量我軍是不是政治上合格,可以講很多條,但歸根到底要看這一條。對黨不忠是對黨和軍隊的致命威脅,必須旗幟鮮明加以反對。要加強忠誠度鑒別和政治考察,搞好“政治體檢”,防止“帶病提拔”,確保槍桿子牢牢掌握在對黨絕對忠誠的人手中。

  著力提高堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治自覺和實際能力。要不要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊,這是高度一致的。當前,敵對勢力加緊實施“政治轉(zhuǎn)基因”工程,極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”,妄圖對我軍官兵拔根去魂。要深入開展軍魂教育,以積極主動的工作占領(lǐng)部隊思想陣地、輿論陣地、文化陣地,確保全軍始終同黨中央和中央軍委保持高度一致,堅決維護黨中央和中央軍委權(quán)威,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。

  3.全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力

 ?。?52)軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊,打仗和準備打仗是軍人的天職。我軍是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團,既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強,這個本領(lǐng)就是指能打仗、打勝仗。我軍許多年沒有打過仗了,打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠,各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠,這兩個問題依然很現(xiàn)實地擺在我們面前。全軍要把備戰(zhàn)打仗作為主責主業(yè),牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

  強國強軍,戰(zhàn)略先行。軍事戰(zhàn)略科學準確,就是最大的勝算。積極防御戰(zhàn)略思想是我們黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點,要毫不動搖堅持,同時要豐富和完善其內(nèi)涵。要與時俱進加強軍事戰(zhàn)略指導,進一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導重心,把預防危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭統(tǒng)一起來,把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌。要構(gòu)建新時代軍事戰(zhàn)略體系,把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責任擔當立起來。要加強戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)指導,解決好未來打什么仗、同誰打仗問題,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導規(guī)律,努力提高戰(zhàn)爭指導水平。

  軍隊能不能打仗、能不能打勝仗,指揮是一個決定性因素?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化,其中很突出的一個方面就是指揮對抗的作用空前上升,作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要著力加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè),堅持聯(lián)合作戰(zhàn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一指揮大方向,加快打造堅強高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。

  軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動,是維護和平、遏制危機、打贏戰(zhàn)爭的重要保證。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰(zhàn)爭與和平的辯證法。要堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖,以國家核心安全需求為導向,用打仗的標準推進軍事斗爭準備,全面提高我軍威懾和實戰(zhàn)能力。做好隨時打硬仗的準備,立足最困難、最復雜情況,加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備,提高軍事斗爭準備的針對性實效性。把反恐軍事斗爭準備擺到戰(zhàn)略位置抓緊抓好,堅決維護社會大局穩(wěn)定。

  打仗硬碰硬,訓練必須實打?qū)?。軍事訓練實際上是未來戰(zhàn)爭的預演,是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手。要堅定不移把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作,強化戰(zhàn)訓一致思想,從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊,堅持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么。訓風不正是對官兵生命、對未來戰(zhàn)爭極大的不負責任。要進一步端正訓風、演風、考風,堅決摒棄訓為看、演為看等弄虛作假的訓練惡習。

  思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。一支軍隊衰敗往往是從滋生“和平積弊”開始的。要以整風精神對“和平積弊”來一個大起底、大掃除。戰(zhàn)爭不僅是物質(zhì)的較量,更是精神的比拼。習近平總書記指出:“我軍歷來以敢打敢拼聞名于世,過去我們鋼少氣多,現(xiàn)在鋼多了,氣要更多,骨頭要更硬。”無論什么時候,一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神千萬不能丟,必須大力培養(yǎng)敢于斗爭、敢于勝利的血性膽魄。

  4.全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化

  (153)國防和軍隊現(xiàn)代化進程必須同國家現(xiàn)代化進程相適應,軍事能力必須同實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略需求相適應。黨的十九大對國防和軍隊現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排,強調(diào)要確保到二〇二〇年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設(shè)取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升,力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

  國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,努力構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系、新型軍事管理體系、現(xiàn)代軍事力量體系、新型軍事訓練體系、新型軍事人才體系、國防科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代軍事政策制度體系、軍民融合發(fā)展體系。

  政治建軍是我軍的立軍之本。在長期實踐中,實行革命的政治工作,保證了我軍始終是黨絕對領(lǐng)導下的革命軍隊,為我軍戰(zhàn)勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量,使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。要發(fā)揮政治工作生命線作用,把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標準、政治工作威信在全軍牢固立起來,培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)倪^硬部隊。保持政治整訓勁頭和力度,著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律,把軍隊作風建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作,鍛造堅強有力的黨組織,鍛造能夠擔當強軍重任的高素質(zhì)干部和人才隊伍,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

  深化國防和軍隊改革是為了設(shè)計和塑造軍隊未來。我們這支軍隊,靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在,也要靠改革創(chuàng)新贏得未來。面對長期制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,不改革,不全面改革,不徹底改革,我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實施改革強軍戰(zhàn)略,完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度,加快構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則推進領(lǐng)導指揮體制改革,構(gòu)建起中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系、中央軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導管理體系,實現(xiàn)軍隊組織架構(gòu)歷史性變革。推進規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢,建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊和武裝警察部隊,構(gòu)建起中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。對軍事政策制度進行系統(tǒng)、深入改革,深化軍隊黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系。

  科學技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力,是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。科技從來沒有像今天這樣深刻影響國家安全和軍事戰(zhàn)略全局,從來沒有像今天這樣深刻影響我軍建設(shè)發(fā)展。必須全面實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,依靠科技進步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來,努力把我軍建設(shè)成為創(chuàng)新型人民軍隊。必須堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點,加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展,加快軍事智能化發(fā)展。強化戰(zhàn)略管理,提高軍事系統(tǒng)運行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。

  法治是現(xiàn)代軍隊的鮮明特征,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。要深入推進依法治軍、從嚴治軍,強化全軍法治信仰和法治思維,加快構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。堅持嚴字當頭、一嚴到底,下大氣力治松、治散、治虛、治軟,向一切不嚴不實問題開刀,確保有令必行、有禁必止。

  5.構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力

 ?。?54)強國往往是經(jīng)濟和軍事共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基本依托,國防建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務,國防實力要同經(jīng)濟實力相匹配,不然就不能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。必須在國家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全,科學統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合。這有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于增強國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力。

  軍民融合發(fā)展是興國之舉、強軍之策,目標是構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,逐步實現(xiàn)國家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用。要把軍民融合搞得更好一些、更快一些,在國家層面建立推動軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機制,完善軍民融合組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。軍隊要善于運用社會一切優(yōu)質(zhì)資源和先進成果,把國防和軍隊建設(shè)有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防需求,自覺把經(jīng)濟布局調(diào)整同國防布局完善有機結(jié)合起來。

  軍民融合涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多,必須向重點領(lǐng)域聚焦用力,打造軍民融合的龍頭工程、精品工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大,要盤活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源。著眼謀取戰(zhàn)略競爭新優(yōu)勢,推動融合由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,提高海洋、太空、網(wǎng)信、生物、新能源等領(lǐng)域核心競爭力,形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。

  我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。要加強國防教育,增強全民國防觀念,使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。完善國防動員體系,努力建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊??辗?,增強打贏未來戰(zhàn)爭的國防潛力。軍政軍民團結(jié)是實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的重要政治保障。要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。

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發(fā)布時間:2019年08月13日 11:03 來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 編輯:宿黨輝 打印