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中共中央政治局日前就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,深刻闡明金融與經(jīng)濟的關(guān)系,就深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力、防范化解金融風(fēng)險、推進金融改革開放等提出了明確要求,為推動我國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循,對做好金融工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興,金融興;經(jīng)濟強,金融強。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。同時也應(yīng)看到,我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,諸多矛盾和問題仍然突出。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動我國金融業(yè)健康發(fā)展,任務(wù)仍十分繁重。
根深則葉茂,本固則枝榮。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職和宗旨。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民生活為本,在強化服務(wù)功能、找準(zhǔn)服務(wù)重點上下功夫。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,聚焦痛點,疏浚堵點,打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟的最后一公里,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù);要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品,改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù);要建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,構(gòu)建全方位、多層次金融支持現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的服務(wù)體系,適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢,推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變,不斷暢通金融血脈、服務(wù)民生百業(yè)。
金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分。防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是金融工作的根本性任務(wù)。必須堅持底線思維,增強憂患意識,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點領(lǐng)域風(fēng)險,堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
防范化解金融風(fēng)險,是一個系統(tǒng)工程,既要打牢實體經(jīng)濟健康發(fā)展這個基礎(chǔ),也要不斷推進金融業(yè)改革發(fā)展;既要管住人、看住錢,也要扎牢制度防火墻。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善金融制度體系,管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員,適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量,多管齊下、多向發(fā)力,讓制度防火墻防“火”,讓監(jiān)管高壓線帶“電”,做到治之于未亂、防患于未然。
防范化解金融風(fēng)險,不是“躲進小樓成一統(tǒng)”,而要“揚帆大海經(jīng)風(fēng)浪”,堅定不移深化金融改革開放,在高水平雙向開放中提高經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力。黨的十九大以來,我國金融業(yè)對外開放步伐不斷加快:放寬金融機構(gòu)外資持股比例上限,放寬QFII和RQFII準(zhǔn)入條件,持續(xù)推進信用評級行業(yè)對外開放……這些實實在在的舉措釋放了中國金融業(yè)深化改革、擴大開放的強烈信號。下一步,要把中央部署的金融改革開放各項任務(wù)落實到位,根據(jù)形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要,研究推進新的改革開放舉措。堅持改革不停頓、開放不止步,在加強監(jiān)管中不斷提高開放水平,在雙向開放中提升參與國際金融治理能力,必將為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入源源不竭的動力。
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