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請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準的一種公文,是機關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機關(guān)文字工作者,如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿,筆者認為,關(guān)鍵要把握好以下四個方面。
把握好請示的特點。
一是請求性。請示,顧名思義就是請求指示,即下級機關(guān)為了請求上級機關(guān)批準工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間,只有下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文,才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項時,一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”,要盡早準備、事前行文,待上級機關(guān)作出明確的指示、批復后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以,在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出,以免久拖不辦、貽誤時機、耽誤工作。
把握好請示的內(nèi)容。
一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當,陳其理、敘其事、表其意,才能更容易得到上級機關(guān)的理解和支持,最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當?shù)匕颜埱笊霞墮C關(guān)給予指示、批準的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出,讓上級機關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達的作用。所以,在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當,請批示”“妥否,請批示”“如無不妥,請批復”等。
把握好請示寫作的技巧。
一是角度要選準。角度選得是否準確,直接關(guān)系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手,把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力,讓上級機關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等,以最能打動、說服上級機關(guān)的典型事實和材料作為請示理由,把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好,爭取獲得上級的批復。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導意圖和實際情況等因素,理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯,把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好,做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文,語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮,以示對上級機關(guān)的尊重。所以,在請示的寫作中,一定要注重禮節(jié)、語言誠懇,多用平實、簡潔的語言。
把握好請示的禁忌。
每一種文體的寫作都有一定的禁忌,請示也不例外。所謂禁忌,就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下,下級機關(guān)如果遇到問題,要直接向隸屬的上級機關(guān)請示,而不是越過上級機關(guān)向更高層級請示。因為越級請示,一方面不利于發(fā)揮各級機關(guān)的作用,另一方面增加了上級機關(guān)的負擔。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關(guān)不明確、責任難落實,容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應付等現(xiàn)象。所以,請示原則上只能主送一個直接上級機關(guān),即使是受雙重領(lǐng)導的機關(guān)上報請示,也要寫明誰是主送機關(guān)、誰是抄送機關(guān)。三是不可多事請示。一份請示文稿中,同時請示兩個或者兩個以上事情的情況是不允許的,一般只能請示一件事情或一個問題。否則,上級機關(guān)很難及時作出指示、給予批復。
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