延安市市長薛占海（右三）在大唐延安熱電廠東十里鋪隔壓換熱站了解供熱管網(wǎng)建設(shè)情況。

　　“正月里來是新年，陜北出了個劉志丹，劉志丹來是清官，他帶上隊伍上橫山……”從小吃著小米飯，喝著南瓜湯，唱著陜北紅色歌謠長大的薛占海，對于陜北的記憶和愛是刻骨銘心的。

　　1963年，薛占海出生在陜北清澗縣一個貧窮的小山村里。艱苦的環(huán)境不僅讓他飽嘗艱辛，也讓他矢志做一個對國家和社會有用的人。1987年，薛占海從延安大學(xué)畢業(yè)后，如愿以償成了一名“公家人”。打小骨子里激蕩的那種革命英雄主義情懷愈加濃厚，“做一名焦裕祿式的好干部”，他心向往之。

　　傳承紅色基因 建設(shè)好共產(chǎn)黨人的精神家園

　　延安是革命圣地，是共產(chǎn)黨人的精神家園，她孕育了偉大的延安精神。生于斯，長于斯，耳濡目染，對于紅色基因的傳承是天然的、與生俱來的。對于延安的發(fā)展，作為延安市委副書記、市長，薛占海有著更深沉的思考和獨到的見解。本著對國家、民族、歷史、土地和家鄉(xiāng)父老的責(zé)任，薛占海積極參與和倡導(dǎo)確立了新時代延安老城的歷史方位——“革命圣地、歷史名城”“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”。

　　“延安境內(nèi)有445處革命舊址，其中市區(qū)就有168處。我們正在全面加強革命舊址文物保護(hù)，恢復(fù)革命舊址歷史風(fēng)貌，努力將延安建設(shè)成‘中國革命博物館城’。”薛占海說。

　　近年來，在薛占海的主持下，《延安革命舊址群保護(hù)利用規(guī)劃》順利出臺。按照“老城核心保護(hù)區(qū)多拆少建、革命舊址周邊只拆不建”的原則，延安投資64億元實施了老城區(qū)改造、居民上山和舊址周邊環(huán)境整治工程，極大地疏解了老城密度，為革命舊址保護(hù)騰出更大空間。

　　在注重挖掘整理紅色革命文化資源的同時，作為新時代的延安，究竟應(yīng)該怎樣發(fā)展？“規(guī)劃控制面積38平方公里、可建設(shè)用地25平方公里、承載人口20萬的延安新區(qū)，是延安市順應(yīng)時代潮流、深刻把握城市建設(shè)規(guī)律、全面深化對外開放而啟動建設(shè)的一座城市新區(qū)，她承載著延安人民對美好生活的無限向往和深切期待。”薛占海的話堅強而剛毅。

　　“在延安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，我們堅持五大發(fā)展理念，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)配套公共服務(wù)設(shè)施，全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，精細(xì)化開展城市建設(shè)和管理，高水平發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代教育、文體創(chuàng)意、商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，致力于將延安新區(qū)打造成為‘延安城市核心區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)’，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代生態(tài)新城。”薛占海說。

　　矢志產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　多年來，延安以石油工業(yè)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，始終難以擺脫“油主沉浮”的困局，加之近年來受石油產(chǎn)量增長空間收窄、能源市場價格波動影響，能源工業(yè)支撐能力明顯減弱，投資增速回落，財政收入銳減，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年全省排名靠后。

　　發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快成為延安面臨的難題。對此，薛占海心如明鏡：“作為延安的服務(wù)者、建設(shè)者、決策者、管理者，我們要敢于突破傳統(tǒng)思維，從全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光、系統(tǒng)化思維，放眼全國謀劃延安的未來，要在更高層次上重新審視和定位延安的發(fā)展。”

　　薛占海是這樣想的，也是這樣做的。近年來，延安大力實施“高端能化強市、特色產(chǎn)業(yè)富民、文化旅游帶動、生態(tài)環(huán)境提升、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持用延安精神建設(shè)延安、發(fā)展延安。薛占海在充分研究、認(rèn)真分析能源化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，主導(dǎo)編制了《延安綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》。如今，以延南、延北兩大能源化工園區(qū)和延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心的“三區(qū)九園”工業(yè)框架布局基本成形，入園企業(yè)達(dá)436戶。延安正在高端能化強市的快車道上急速馳騁。

　　此外，薛占海摒棄傳統(tǒng)能源路徑依賴，加快挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新內(nèi)涵，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，在更高層次上推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在他的直接推動下，以延安新區(qū)、延安高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大新經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)為主戰(zhàn)場，配套布局了延安創(chuàng)新小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)街區(qū)、孵化基地、大數(shù)據(jù)中心等一批新經(jīng)濟(jì)承載平臺。

　　發(fā)掘紅色資源 做大做強旅游產(chǎn)業(yè)

　　紅色革命資源是延安的歷史寶藏。如何利用當(dāng)?shù)鬲毺氐馁Y源優(yōu)勢，做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)？近年來，在薛占海的精心謀劃下，延安市大力實施“文化旅游帶動”戰(zhàn)略，取得了突破性進(jìn)展，特別是近兩年，出現(xiàn)了井噴式增長，2017年接待游客突破5000萬人次，旅游綜合收入近300億元。截至今年9月底，全市接待游客4978.38萬人次，旅游綜合收入328.27億元，同比分別增長28.59%和41.08%。

　　為切實做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)，延安依托厚重的革命歷史文化以及獨具特色的黃河文化、黃土風(fēng)情文化資源優(yōu)勢，全面啟動了國家級全域旅游示范市建設(shè)，編制完成了全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)了紅色旅游、黃帝歷史文化旅游、黃河自然遺產(chǎn)旅游、黃土風(fēng)情文化旅游、自然綠色生態(tài)旅游五大文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)和黃帝文化、黃河文化、黃土風(fēng)情文化等六大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并堅持把延安作為大景區(qū)來打造，有力地帶動了全市特色旅游業(yè)持續(xù)升溫，極大地促進(jìn)了延安的知名度和影響力。

　　“我認(rèn)為，作為一個中國人，一輩子至少應(yīng)該去兩個地方，一個是首都北京，國之心臟，另外一個就是圣地延安，民之魂魄。”在2017年7月14日中央電視臺舉行的《魅力中國城》大型城市文化旅游品牌節(jié)目首場競演中，薛占海作為革命圣地延安的市長登臺亮相。他的一番樸實自信的演講，打動了許多觀眾。2017年，延安市一舉成為“中國十佳魅力城市”和“中國十大最具文化影響力城市”。

“新時代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采”專欄