國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰

　　十九大新聞中心今日舉辦記者招待會(huì)，邀請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰，副主任張勇，副主任寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　中央電視臺(tái)、中國國際電視臺(tái)記者：

　　我想問一個(gè)有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的問題。我們知道，今年4月份的時(shí)候，雄安新區(qū)正式成立了，前不久《北京城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》正式對(duì)外公布了，請問何主任，雄安新區(qū)和北京副中心的進(jìn)展到底如何了？另外，我們看到十九大報(bào)告中也對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展作出了新的部署，接下去京津冀協(xié)同發(fā)展還會(huì)有什么樣大的動(dòng)作？謝謝。

　　何立峰：

　　你提的三個(gè)問題，我倒過來回答一下，因?yàn)樾郯残聟^(qū)和北京城市副中心的建設(shè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的很重要的組成部分。

　　2013年總書記提出“京津冀協(xié)同發(fā)展”的命題，到2014年2月26日組織召開了北京、天津、河北三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席的座談會(huì)，提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。幾年來，這個(gè)戰(zhàn)略在有力、有序、有效的實(shí)施，特別在三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破方面取得了很大的進(jìn)展，交通方面，打通了一批“斷頭路”，一批“瓶頸路”，加起來超過800公里。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移方面，有了很大的發(fā)展，北京轉(zhuǎn)移了一批不適合北京發(fā)展，就是我們所說的非首都功能但是還比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移到天津和河北，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)性更好的發(fā)展。還有就是生態(tài)環(huán)保方面有了很大的進(jìn)展，包括在環(huán)北京周圍綠化，那是大大的加強(qiáng)了，不是一般的加強(qiáng)。對(duì)于處置像燃燒散煤為主要的治理污染，打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”方面取得了很大的實(shí)際成效，同時(shí)在京津冀協(xié)同發(fā)展的其他方面，在民生方面，包括在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等等方面都有了很長足的發(fā)展，所以京津冀協(xié)同發(fā)展目前進(jìn)展和成果確實(shí)超出我們原來的預(yù)期。

　　作為京津冀協(xié)同發(fā)展很重要的一個(gè)任務(wù)，就是要圍繞疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，所以圍繞牽住這個(gè)“牛鼻子”，北京城市副中心加快了它的建設(shè)，最近黨中央國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)北京城市總體規(guī)劃。北京城市副中心主要是在通州，通州的總體規(guī)劃正在緊鑼密鼓的重新在對(duì)接、銜接北京城市總體規(guī)劃。與此相適應(yīng)的，在通州附近，包括河北的廊坊北三縣，以及北京新機(jī)場和涿州等等，這些環(huán)北京東南邊的區(qū)域規(guī)劃都和北京市的整體規(guī)劃相銜接，有了這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，在北京周邊的建設(shè)發(fā)展都更加有序，更有實(shí)際的成效。

　　作為北京城市副中心這一期的建設(shè)，主要是為了圍繞行政事業(yè)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)域建設(shè)來進(jìn)行，經(jīng)過這幾年的努力，主要部分已經(jīng)基本建成。按照計(jì)劃今年年底，北京市級(jí)各大機(jī)關(guān)和部分市屬行政部門將率先啟動(dòng)搬遷，這就會(huì)給整個(gè)社會(huì)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，在疏解北京非首都功能方面邁出了實(shí)質(zhì)性的、大的步伐。所以，對(duì)今后嚴(yán)控新增非首都功能，有序疏解非首都功能的存量，將會(huì)更加有力、有序、有效的向前推進(jìn)。

　　作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，作為要疏解北京非首都功能的一個(gè)重要載體，今年4月1日，黨中央、國務(wù)院對(duì)社會(huì)公布設(shè)立雄安新區(qū)，這個(gè)地方主要是在離保定30公里的地方，在雄縣、安新、容城三個(gè)縣和周邊的一些地區(qū)，總面積約2000平方公里，啟動(dòng)區(qū)面積是20到30平方公里左右，起步區(qū)面積是100平方公里。幾個(gè)月以來，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展，我覺得有四個(gè)方面的突出表現(xiàn)：

　　一是組建了高效、精干的雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)，現(xiàn)在在卓有成效的開展工作。

　　二是組織了300多個(gè)來自國內(nèi)外的頂尖專家，12個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)雄安新區(qū)整體規(guī)劃和起步區(qū)、啟動(dòng)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位總要求來進(jìn)行總體的規(guī)劃、謀劃，這就是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所說的要高起點(diǎn)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃現(xiàn)在據(jù)我了解，已經(jīng)進(jìn)入到最后的攻堅(jiān)階段，在反復(fù)的修改，反復(fù)的打磨。規(guī)劃審議通過以后，我們要堅(jiān)決按照總書記說的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，扎實(shí)有效穩(wěn)步地推進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)。

　　三是構(gòu)建雄安新區(qū)相應(yīng)政策框架，目前由發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門和河北方面，正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，待雄安新區(qū)規(guī)劃審議通過后，同步出臺(tái)，并穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

　　四是從目前情況來看，與雄安新區(qū)的規(guī)劃不發(fā)生矛盾，能夠看得清、看得準(zhǔn)的一些項(xiàng)目正在有條不紊的向前推進(jìn)。比如成片成規(guī)模的植樹造林，現(xiàn)在已經(jīng)開始。再有就是北京到雄安新區(qū)的高鐵，北京經(jīng)新機(jī)場到雄安新區(qū)的高鐵，目前正在抓緊前期工作，我們力爭盡快開工建設(shè)。我們相信雄安新區(qū)按照現(xiàn)在的進(jìn)展會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功。我們要把總書記提出的要求貫徹好、落實(shí)好，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好雄安新區(qū)。